3月5日上午9时，第十一届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂开幕，国务院总理温家宝作政府工作报告。

　　谈到2009年主要任务时，温家宝说，2009年将进一步提高社会保障待遇。

　　今明两年继续提高企业退休人员基本养老金，人均每年增长10%左右。

　　继续提高失业保险金和工伤保险金标准。进一步提高城乡低保、农村五保等保障水平，提高优抚对象抚恤和生活补助标准。大力发展社会福利事业和慈善事业。