【广州日报、搜狐财经两会联合专访系列】：　

   3月5日上午，国务院总理温家宝做了2009年的政府工作报告，在这份报告中，他提出，在2009年，将推进财税体制改革，全面实施增值税转型改革，统一内外资企业和个人城建税和教育费附加等制度，改革完善资源税制度，研究推进房地产税制改革。

　　就此，搜狐财经和广州日报第一时间联系到了财政部财政科学研究所所长对此进行解读。

　　贾康指出，增值税转型等新一轮税制改革措施，都是积极财政政策组成部分，主要目的是扩张总量的同时优化结构，也就是实行结构性减税。“在2009年，减税减负将是财政改革的一个重点。”

　　他表示，2009年伊始，中国经济增速回落，财政收支更显趋紧。严峻局势之下，中央政策指向拉动内需、刺激经济，这其中，财税杠杆的作用举足轻重。“国家早已经意识到这点，在2008年下半年以来，一系列税改政策就是紧紧围绕这一目标推出。”

　　贾康指出，按照财政部的改革部署，增值税改革已经列入2009年工作重点。下一步的改革目标，就是要把目前征收营业税的行业全部纳入增值税征收范围。改革目标直指“减税减负”，其实施进程也将全面影响到未来几年中央和地方的财政收支。“从目前来看，结构性减税的重点除了增值税转型，还有适度放松房地产相关税收。”

　　“此外，物业税改革，也是个很重要的方面，它绝对不是一个技术性的局部的问题，它对于整个中国经济社会转轨来说是一个足以影响全局的问题。”

　　他表示，十几年来，财税制度设计和分配关系的改进，已经发生了调整地方政府行为的一系列正面效应，但还需要与各个相关方面的体制改革和机制改造形成更好的配套关系来扩大和巩固其效应。