7日在北京举行的全国政协十一届二次会议第二次全体会议上，全国政协委员吴光正发言指出，目前全球整体需求下降，生产力过剩，中国也受到波及。预计在下一个20年，中国将成为有75％城市人口的现代市场经济体。这是机遇，也是挑战。因此扩大内需，从“创造供应”转向“创造需求”是大方向。

　　吴光正委员建议，要稳定汇率和价格市场化，汇率的波动对企业是一个额外的风险，稳定的汇率有助企业将其资源、精力、注意力集中起来，再通过技术创新提高生产力，以达到产业升级的目的，而不是盲目地扩张产能。

　　吴光正委员指出，对产业升级真正发挥作用的，是建立资源行业的产权制度、开放生产要素和产品的价格。由于产权不清、价格管制，目前内地许多资源行业价格普遍偏低，需要政府提供补贴。这种补贴表面上创造了就业及利润，但实际上却令出口产品价格太便宜，间接地补贴了全球的消费者，这是不可持续的。

　　吴光正委员还建议要降低税率及储蓄率。他指出，要大幅减低个人所得税，包括向中等收入阶层减税，将有利于扩大内需及刺激个人的积极性，有利于吸引高素质人才。相反，高税率则会打击内需和投资，并流失税源。