新华网北京3月9日电（记者孙彬、张先国）全国人大代表、江苏淮安市委书记刘永忠说，政府工作报告提出要“加快发展旅游休闲消费”，这为扩消费、保增长指出了方向，要重视发展绿色的“无烟工业”。

　　“旅游业有"无烟工业"之称，在经济发展中的作用日显重要，其发展离不开文化和生态资源。”刘永忠代表说，“文化是一个城市的灵魂，是重要的旅游资源。假如说一个城市只有ＧＤＰ没有文化资源、没有文化平台，早晚要变成"精神沙漠"。优良的旅游资源不能被当地独享，而应该成为全国和全世界共享的资源，要把"大旅游"打造成支柱产业。”

　　刘永忠代表说，作为历史古城、文化名城、生态水城，淮安历史名人众多，是周恩来总理的故乡；历史上，有关淮安籍名将韩信的成语就达31条；这里的山水生态和历史文脉是发展“无烟工业”、扩大绿色消费、促进经济增长的重要条件。

　　刘永忠代表认为，发展旅游必须突破传统旅游“一加一等于二”的理念，要加大整合地方资源的力度，放大“资源效应”，把旅游作为事业、产业和经济增长点来发展，只有这样才能有力地扩消费、促增长。