两会调查 医疗篇

　　赵佳峰 制图

　　东方早报记者 孙翔 李伟 石毅

　　实习生 曹黄春

　　看病难，到底难在哪里呢？根据东方民意·东方早报民调数据库调查显示，超过46%的上海受访市民认为，“看病买药收费太高”成为最难点。此次调查始于“两会”开幕前一周，早报记者通过电话、网络等方式对1096位上海常住市民进行调查，其中男性占53.1%，女性占46.9%。在被调查者中，18岁至34岁年龄段629人，35岁至59岁年龄段345人，60岁及以上年龄段122人。

　　调查显示，针对“看病难问题当中，最严重的是什么”，46.44%的上海市民选择“看病买药收费太高”，在所有选项中选择率最高。位居其后的是“医疗网点分布不均，好医院少”，占总受访者的19.34%。中选率较低的原因中，有15.05%受访者选择了“医疗工作者态度差，工作不负责”，选择“享受医保所需费用过高”的比例也为15.05%。

　　此外，59.2%的老龄段受访市民认为，“医疗网点分布不均，好医院少”是“看病难”中最严重的问题，还有19.67%的老年受访者选择了“看病买药收费太高”。

　　民调样本

　　医改应该快点，而且要办实事

　　陈稷香 78岁，退休，东方民调数据库ID01103

　　余锡刚 73岁，退休，东方民调数据库ID01099

　　被问及看病问题，78岁的陈稷香老先生认为，收费过高是看病难问题的根本原因。陈老解释：“我们老人退休工资本来就不高，现在随便看点小病就要上百块钱，普通人承担不起啊。”问及老人的亲身经历，陈老笑道：“我现在是小病不看，不敢看。”

　　余锡刚老先生同意药价高使看病难问题愈发严重。余老称：“我前几天去了趟医院，有些降血压的药，只是换了个包装，价格就涨上了一倍还多。”余老先生说：“以前降压药卖14元，过了年就涨到29元，再这样涨我肯定就要断药了。现在‘两会’天天提看病问题，医改应该快点，而且要办实事。”李伟

　　专家谈医保

　　解决看病贵关键要扩大医保覆盖面

　　蔡江南 复旦大学经济学院公共经济学系主任

　　解决看病贵问题，关键在于扩大医疗保险覆盖面、提高保险水平，实现全民医保。

　　蔡江南说，他并不赞同看病买药收费高是看病难主因的观点，解决看病贵不能简单依靠降价，虽然目前仍存在药价虚高情况，但这几年药价已经有所下降，一味的降低价格，会使医疗机构丧失生存动力，降低的利润反而会转嫁到其他医疗服务上，最后仍要由消费者埋单。

　　蔡江南还表示，解决看病难问题，关键要解决由于医疗人员的数量和质量所造成的瓶颈。

　　用政策引导大家先到基层医院看病

　　顾昕 北京大学政府管理学院 教授

　　全民医保的第一步是推广覆盖面，第二步就是要提高保障水平。

　　现在大医院看病人满为患，而社区医院和乡镇卫生院等却利用不足，这也是因为全民医保没有真正建立，大家都是自掏腰包去看病，当然就会先选择信誉高的大医院，自然造成医疗资源的浪费。全民医保建立后，还要设立合理的“守门人”制度才能解决这一难题。也就是说，通过医保政策引导大家先到基层医院看病，首诊只有在基层医院才能使用医保，如果要到大医院，只能自付。石毅

　　如何成为早报民调数据库成员

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