辜胜阻：中小企业贷款应“有保有压、区别对待”

　　辜胜阻：中小企业贷款应“有保有压、区别对待”

　　民建中央副主席辜胜阻近日在接受媒体采访时说：民营经济和中小企业问题对于我们国家经济和社会发展的战略意义越来越凸现，但是中小企业生存环境越来越恶化。

　　建议国家实施“有保有压、区别对待”的货币政策。对不同规模的企业的贷款有所区别，引导银行部门加强对中小企业的支持；对不同类型的中小企业应有所区别，应该特别加强对高成长性的创新型中小企业的支持，并加强对中小企业节能环保、扩大就业等方面的信贷支持。

　　制约中小企业贷款的一个关键因素是信用担保体系不健全，这在全世界范围内都是一个难题。现在我们应该进一步完善多层次的信用担保体系，健全担保风险的分散、补偿和激励机制。还应加快建立多层次中小企业担保基金和政策性担保机构，完善多层次的信用担保体系。同时，应充分发挥财政资金的杠杆作用，建立风险担保基金，主要用于担保风险的补偿和担保机构的激励，提高商业担保机构为中小企业融资提供担保服务的积极性。

　　一个比较迫切的问题是放松金融管制，引导民间资本发展中小银行去支持中小企业融资。发展与创新型企业规模结构和所有制形式相适应的银行体系，社区中小银行是一种有效的形式。社区银行可以借鉴我国村镇银行和美国硅谷银行的模式，在高新技术开发区和民营经济发达地区进行试点，然后再进行推广。