余斌:四点条件决定中国最有条件在全球率先复苏

　　中国发展高层论坛2009年会3月21-23日在钓鱼台国宾馆举行，本次年会的主题是“世界金融动荡中的中国的发展与改革”，以下是搜狐财经从现场发回的报道：

国务院发展研究中心宏观经济研究部部长余斌

　　国务院发展研究中心宏观经济研究部部长余斌认为，四点条件决定中国最有条件在全球率先复苏。

　　第一，从中国现在目前的情况来看，中国最有可能成为全球率先复苏的国家。这是因为把中国现在目前的情况和发达国家相比，中国内需扩张的空间广阔。经过过去30年经济的持续高速增长，到今天，在中国广大的农村地区，在广大的中西部地区，整个基础设施非常落后。还有广大的农民和城市低收入群体对住房、汽车等耐用消费品的需求扩张的空间都很广阔。

　　第二，中国宏观经济政策调整的余地很大。中国今年的财政赤字9500亿，只是占GDP的比重还不到3%。我们累计的国债余额占整个GDP的比重也只有20%左右，中国宏观经济政策调整的余地很大。

　　把中国现在目前的情况和发展中国家相比，中国有这么四个方面的优势：一个就是中国具有相对完善的市场经济制度。第二，中国政府有有效动员资源的能力。第三，到2008年底，中国有1.95万亿美元的外汇储备。第四，中国拥有雄厚的民间资本的投资能力。

　　第三，尽管当前中国经济发展遇到了一系列的障碍，但是支撑中国经济持续快速增长的基础并未动摇。从中国现在目前所处的阶段来讲，到2008年，中国的城镇人口占总人口的比重才只有45.7%，城市化还处在加速推进的过程中。从收入消费结构的情况来看，中国现在目前仍然处在消费结构升级的活跃期，而由此带动的重化工化发展还有广阔的空间。从地区结构来看，广大的中西部地区刚刚进入快速发展的轨道，也就是说，从总体来讲，中国在未来的十年、二十年乃至更长的时间，有可能继续保持改革开放以来国民经济持续高速增长的局面。

　　第四，当前推动改革和调整至关重要。回顾十年以前，也就是亚洲金融危机发生以后，中国在实施积极的财政政策，稳健的货币政策，扩大内需，促进经济增长的时候，中国做了两方面的工作：一方面，推进了住房制度改革，国有经济的战略性调整，国有商业银行的改革等。另一方面，积极参与经济全球化，加入WTO，深化对外开放。这是我们十年以前做的事情。

　　在深化经济体制改革和对外开放之后，中国的经济增长经过了1998年到2001年短期的调整之后，伴随着住房、汽车需求的大幅度增长，民营经济的快速发展和低成本竞争优势的充分发挥，2003年以后，中国经济进入持续、高速扩张的轨道。

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