陈德铭：中国开放合作的政策不会变

　　记者刘慧3月22日北京报道 “从某种意义上讲，稳定外需就是稳定内需，当前全球经济暂时遭遇挫折，但开放合作的大趋势不会改变，中国将继续扩大对外开放政策。”商务部部长陈德铭在中国发展高层论坛上语气和缓地说。

　　陈德铭表示，商务部承担着连通国内、国外两个市场，连通生产和消费的重要职责，今后将重点做好以下几点工作：一是积极扩大国内消费需求。二是努力保持对外贸易的稳定增长。三是推动利用外资和对外投资的协调发展。四是营造良好的国际经贸环境。中国一直秉承越是危机紧要关头，越要坚持开放合作的观点，旗帜鲜明地反对各种形式的贸易保护主义，坚持通过沟通协调来化解各国间的各种贸易摩擦。

　　在全球贸易萎缩的情况下，2008年中国还从世界各地进口了1．13万亿美元的商品，促进了贸易伙伴的经济发展。今年将继续扩大进口，积极组织企业采购团赴海外采购设备、商品和技术。

　　在谈到推进多哈谈判问题时，陈德铭表示，世贸组织应该两条腿走路，一条是对现在世界贸易的形势及保护主义的情况进行评论，甚至也诉诸法律仲裁，另一条是对多哈谈判的积极推进。他指出，中国是WTO的新成员，在多哈谈判当中的作用是逐步发挥的。现在多哈谈判往前推的那个“球”不在发展中国家，应该在美国。希望美国政府在审议的时候遵循多哈的授权，不能超过授权来谈判。中国将会在多哈回合谈判的敏感问题上表现出灵活性，以促进世界贸易多边体系的建成。

　　对可口可乐与汇源兼并案，陈德铭表示，中国政府鼓励和支持外商投资。在制造业领域中国几乎开放了全部吸收外商投资的政策。今后一两年将把重点放在改善投资环境和服务方面。最近有些西方媒体在不太了解情况的背景下，称中国政府否定可口可乐兼并汇源这件事说明，中国不欢迎外国来投资。

　　“我想这可能是一个非常大的误会。”他解释说，可口可乐兼并汇源，这件事发生在两个外资企业之间。可口可乐总部在美国，汇源果汁是一个在开曼群岛注册的外国公司，两个公司之间的兼并不涉及中国的投资政策，只涉及中国对这两个企业在中国销售产品的经营集中度审核问题。因为可口可乐的碳酸饮料在中国占了非常高的比例，而汇源在中国的果汁饮料市场占了比较高的比例。

　　审核结果表明，这种兼并会造成过高的集中度，会影响消费者和弱小企业的利益，所以我们给予了否定。同时，我们仍然希望可口可乐、汇源在中国能够非常健康地发展。事实上，中国《反垄断法》生效的半年时间里，已批准了很多家外资企业到中国来并购，比如美国强生公司并购了北京化妆品公司等。