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工业和信息化部部长李毅中 |
中国发展高层论坛2009年会3月21-23日在钓鱼台国宾馆举行,本次年会的主题是 “世界金融动荡中的中国的发展与改革”,以下是搜狐财经从现场发回的报道:
工业和信息化部部长李毅中在谈到如何防止工业的过度集中,来确保中小企业的创新范围更广时表示,中国的工业集中度不够是个普遍的现象,所以在发展工业中一个很重要的思路是对中小企业通过产业集聚,发展工业园区,使他们从二三十年以前的乡镇企业的水平发展成县域经济,通过搬迁、改造、集中,使得资源和信息得到整合,上了一个台阶。
对于在每个行业树立龙头企业和骨干企业来带领这个行业,引导这个行业向国际水平靠拢的大方向,李毅中认为思路总的来说是对的。但同时他也表示,在发展大集团、大公司的同时十分重视中小企业的发展,因为中国的中小企业从数量来讲占99%,从它的经济量来说能占到60%,就业人数占近80%。而现在面对金融危机,中小企业受创伤、受损失最严重,所谓停产、歇业、破产,主要也是发生在中小企业这一块。
李毅中表示,现在解决的手段第一位是解决资金融资难的问题,现在接近将近一年了,已经见到了成效,最主要的手段就是给中小企业融资加以担保,因为它的资产、信誉确实比较差,作为商业银行来讲要考虑到风险,怎么样使它贷到款,就是加强融资的担保机构和再担保机构。
对此,李毅中举出一系列数字来说明,最近中央财政10个亿的担保基金已经到位,分到330个担保机构里,可以为4万个中小企业提供2500亿的贷款。我们和银监会、和人民银行共同合作,银行也采取了很多得力的措施,预测今年通过担保可以给中小企业贷到6000多亿元的担保贷款。中小企业有了资金以后,资金流没有断,就会有订单和市场,就会发展起来。所以我们在提高工业集中度的时候,和重视发展中小企业是不矛盾的,形成一个大中小企业合理配置的产业。
在谈到中国的软件业时候,李毅中坦言比较落后,而且比较分散,现在全国有软件企业2万多家,太分散了,单个的规模都很小。但是他也表示,金融危机给软件业带来了创伤,更多是带来了机遇,因为许多中小企业感到必须在提高管理水平方面下功夫,而大量的中小企业自己不可能有单独的软件业,也不可能有更多的软件人才,这样对于社会上软件业的发展就提出了需求。
李毅中表示,统计总的看来,在1、2月软件业还在发展和增长,因为它有市场需求,这要求我们的软件业能够为工业企业特别是中小企业的发展提供更加切合实际、有效的软件。从中国的人才资源来说也是很丰富的,大量的软件业的专业毕业生和博士生、硕士生,和最近从海外归来的人才直接进入,我们已经重视到这个问题。工信部在这次改革中专门成立了软件司,来加强这方面的工作。
而针对制定专利法知识产权是否会抑制、阻碍中小企业的创新的问题,李毅中认为这不是矛盾,是两个层面的问题,保护知识产权,制定专利法,这是尊重知识、尊重人才,在任何行业都应该遵守的。同时,应该更加激发中小企业、软件业的企业创新能力,有更多新的发明、新的创造,为工业企业的发展提供更好的服务。
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