国际航运中心建设急需“上海声音”

    国务院原则通过上海国际航运中心建设意见，为上海航运界注射了一剂强心针。作为全国惟一的航运交易所，上海航运交易所（以下简称上海航交所）在建设上海国际航运中心的过程中将发挥怎样的作用？记者3月25日专访上海航交所总裁张页，听他说说他理解的上海国际航运中心未来蓝图。

　　用“上海指数”发布上海声音

　　“上海航交所不仅要做大全国船舶交易信息平台，还将以上海航交所掌握的信息为基础，在国际上发布上海声音、上海指数。”张页透露，目前影响国际航运的权威指数——BDI（波罗的海干散货运价指数）已经牵扯到股价。受全球金融危机影响，该指数在去年下半年的数月内下跌94％。而国内的指数CCBFI（中国沿海散伙运价指数）同期也下跌了63％。

　　“BDI有一部分是泡沫，不单纯反映运价下跌，因为它有期货和金融衍生品性质。”张页说，“国家现在鼓励开发CCFI指数，也就是中国出口集装箱运价指数，这是国际上惟一的出口集装箱运价指数。因为中国的集装箱市场全球最大，所以有话语权，有基础数据。”

　　据张页介绍，上海航交所有计划推出“上海指数”，与技术、信息方面的积累不无关系。此外，航交所还计划开发衍生品。“我们有开发衍生品的基础，而且有意和香港合作，香港在这方面经验丰富。”考虑到金融衍生品的风险，上海航交所目前已经建立起一套综合信息服务体系，兼有风险控制功能。

　　“航交所是从中立的角度搭建信息平台的，这本身就是一种风险控制。”张页说，上海航交所的责任将体现在“开发健康的衍生品”，以及提高航运业的社会诚信度。

　　既要吃得进，又要吐得出

　　张页认为，从目前的现状看，上海在物流配套方面与其他国际航运中心还存在一些差距。

　　“在功能体系建设方面，要打造‘集’与‘输’协调的现代航运服务体系。”张页说，“通俗点讲，就是既要吃得进，又要吐得出，建立一套良性循环系统。”

　　张页认为，吃得进，就是实现海、陆、空立体发展。“洋山港、外高桥、船队都是我们的硬件条件。我们要大力发展船队，集中在上海，以上海为中转点、枢纽”。吐得出，就是指落地的交易量。“以前我们的落地运输往往过于依赖公路运输，与民争路。国际上航运中心的‘输’基本上是不落地的，实现海上周转，水上运输。例如上海航运中心的货物可从内河运输疏散。”张页笑称，500个集装箱运输车首尾相连的长度甚至超过上海的内环线总长度。

　　为了尽量减少“吐”的过程中的资源浪费，提高“输”的效率，张页建议，铁路可以直接铺到码头。各地不要盲目建码头，而是要把码头的层次提高。

　　让中资船回国报户口

　　“船舶登记就是船舶的户口注册。现在我们的很多船户口都登记在国外，越好的船越在国外登记，因为登记的注册费用不同。巴拿马的注册费用很低，所以很多中国的船都注册在巴拿马。如果没有税收优惠，造价10亿元的船，登记缴税2.5亿元。”张页对记者说。

　　中国的船在别国注册，可能造成何种后果？“万一船出事，国家去施救都没法救，因为船是流动的国土。如果挂巴拿马旗，巴拿马政府认可我国去救，才能救。”张页说。

　　张页认为，上海要发展成为国际航运中心，参照新加坡等国的做法，实施“第二船籍登记制度”迫在眉睫。他介绍，实施“第二船籍登记制度”，就是对回国注册在上海从事国际航运的中资船舶减免进口关税和增值税，对实施第二船籍登记制度的船舶适度扩大法定检验认可机构，吸引中资国际航运船舶在上海注册。