离二十国集团(G20)伦敦金融峰会还有不到一个月时间,欧盟和美国之间的分歧已开始显现。美国力图将会议的重点放在加大经济刺激力度上,而欧盟仍致力于加强全球金融监管以减小危机发生的可能性。
3月4日,英国首相布朗在美国国会联合会议上发言,猛烈地抨击了美国的贸易保护主义,“我们要屈服于最终谁也保护不了的贸易主义比赛吗?不。
”布朗正确地警告贸易保护主义的危险,指出未来二十年全球经济规模增倍,自由贸易对各方都有利。布朗还敦促美国履行领袖责任,此刻更应该承担责任。
3月12日,在椭圆形办公室和财长盖特纳会谈之后,美国总统奥巴马列出了在参加伦敦20国金融会议时的任务:各国必须采取刺激经济措施和加强管理金融体系,不论美国采取什么样的改革措施,恶化的全球经济还是会把美国给拉回去。奥巴马说,他参加此峰会有两大目标,第一就是推动全球协同行动,刺激经济,另外就是加强管理金融体系。虽然他没有直接批评其他国家,但是奥巴马明白地表示,他期待各国追随美国的脚步,制定大规模的刺激经济计划。
但是,对于美国的呼声,欧盟却不以为然。德国财长佩尔·施泰因布吕克认为,欧盟内部目前不会讨论加大经济刺激力度问题。欧元集团主席、卢森堡首相容克则说,欧元区财长们一致认为,欧元区和欧盟都无需再实施新的经济刺激计划,下一步要做的是关注现有经济刺激计划的效果,欧洲不希望财政赤字过度膨胀。
美国国家经济委员会主任劳伦斯·萨默斯已通过英国《金融时报》表明了美国对伦敦峰会的期待。萨默斯敦促二十国集团领导人将宏观经济层面上的注意力放在刺激全球需求上。他认为,在当前形势下,各国政府采取紧急措施增加开支尤为重要,全球经济复苏需要扩大需求。萨默斯的讲话表明美国要求其他工业化国家共担责任,推动全球需求主导下的经济复苏。
的确,自“二战”结束后以来,这是美国与欧洲经济首次同时陷入衰退,世界范围内同时出现的需求低迷将使产能过剩的问题更加严重,尤其是制造业遭遇严重萎缩。金融危机爆发以来,美国政府为了保持美元国际通货的地位而采取了多种救市举措,这些举措也确实能在一定程度上起到稳定市场、提振信心的作用,但是,这场危机所深刻揭示出的全球经济、金融失衡不会因为这些举措而得到根本性扭转,与之相反,以“购买美国产品”等为口号的贸易保护主义重新抬头,其实无异于缘木求鱼,其结果不仅无助于根治美国国内储蓄—消费失衡的痼疾,反而还可能会因为祸水外引导致各国经济共同恶化。
与此同时,对于欧盟一再主张加强全球金融监管,美国则反应冷淡。加强金融监管可以说是欧盟推动国际金融改革的核心主张之一,然而,更为严格的监管却是美国不愿意看到的。为协调内部立场,欧盟8个成员国领导人2月22日在德国柏林举行了一次小型会议。会议提出,今后应对所有金融市场、金融产品、市场参与者、对冲基金及私人投资公司采取相应的监督或管理。身为伦敦峰会东道主,布朗将如何阐释世界发达和发展中国家试图描绘走出危机沼泽的路径,是世人瞩目的。在这个进程中,美国肯定主导。但能否通过布朗得到来自欧洲的支持?目前看来并不是件容易的事情。眼下的欧洲是一个完全无法协调行动,保护主义和美国一样强烈。在3月上旬的布鲁塞尔峰会上,欧洲又分成两个阵营(东欧要求富裕的西欧施以援手)。如此看来在伦敦峰会上,布朗需要做的工作还很多。(沙 莎) (来源:《学习时报》)
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