殡葬业跻身国内暴利行业 黑色腐败何日消除

　　海口市振东街道路两旁布满了兜售祭祀用品的商店。小到纸钱、元宝、金条，大到汽车、飞机、别墅，品种繁多。扫墓祭祀时这些纸制品不仅污染环境，还极易形成山火隐患。本报记者:郭程摄

　　中国人历来讲求“逝者安息”，希望能为过世的家人或亲属操办一个体面的葬礼。但近年来，殡葬业收费名目繁多，价格高昂，态度不佳，已经成为众所周知的暴利行业。

　　追悼厅贵过会议厅，墓地赛过市中心房价，殡葬业跻身国内十大暴利行业

　　近几年来，殡葬业的高收费现象一直为人所质疑和诟病。记者从杭州市殡仪馆了解到，关于殡葬的服务项目以及收费标准有上百项，其中必不可少的包括接尸车辆、消毒、追悼会礼厅、火化、骨灰盒、服务等费用，还有遗体化妆、灵堂布置、提供卫生棺、装饰鲜花等多项服务。一项服务就意味着一项收费。如接尸车辆费用从200到500元不等，骨灰盒价格从300元到4万多元不等，追悼会礼厅价格从150元到1200元不等，火化价格有200元和1200元两档可供选择。

　　记者做了初步计算，如果只选择必不可少的殡葬环节，选用其中最为一般的殡葬消费，杭州市殡仪馆的平均殡葬费用为人均至少2000元。如果选择高档服务，殡葬费用在七八万元以上也不稀奇。

　　追悼厅贵过会议厅、墓地售价赛过市中心房价的现象，在殡葬行业并不是稀罕事。

　　以杭州殡仪馆的追悼会礼厅为例，可容纳70人左右的中大厅，耗时一个小时的追悼会收费为1000元，并且包含有必须消费2600元鲜花装饰费的附加条件，总计一个小时3600元。而据记者了解，杭州最好的五星级酒店——杭州凯悦酒店内同等大小的会议厅半天收费为7000元，其中包括了茶水、会议厅布置、鲜花摆放等各项费用，平均一小时的费用为1700元左右。追悼会礼厅的价格是凯悦酒店会议厅的两倍多。

　　针对这一情况，殡仪馆工作人员的回答很干脆：“杭州就一家殡仪馆，没得选择。这些价格都是物价局定的，不能还价。”

　　浙江安贤陵园是浙江省内条件较好的陵园，里面的墓穴面积从3平方米到10多平方米不等，相应的价格也从1万多元到10多万元不等。豪华墓穴可以根据个人要求进行设计、选用建筑材料，价位上不封顶。豪华墓穴的价位直逼每平方米1万元。价格与目前杭州市区中心地段的房价持平甚至更高。据了解，西湖区文一西路“西溪蝶园”楼盘成交均价为每平方米7996元。

　　有人做过这样一个统计，全国每年死亡约800万人，按每人最低丧事费2000元计算，每年全国殡葬业的市场额最少为160亿元。如果加上骨灰存放、购买墓地等费用，超过千亿元。从2004年至今，殡葬业连续五年跻身国内十大暴利行业，且一度排名前三。

　　“以前读不起书、看不起病、买不起房，现在连人都死不起了”

　　近日，一个名为《令人啼笑皆非的殡葬业暧昧收费“套餐”》的帖子被各大网站纷纷转载。网名为“阎笑古”的网友在这个帖子上晒出了他的丈母娘去世的“殡葬清单”。里面写到：“消毒费/25元，抬尸费/40元，焚烧遗物/5元，高炉火化费/580元，休息室/50元，班前服务/50元……”面对林林总总、名目繁多的殡葬费用，“阎笑古”无奈地感叹：“以前是读不起书，看不起病，买不起房，现在连人都死不起了。”

　　面对如此名目繁多且收费高昂的殡葬费用，人们不禁要问：殡葬业究竟是个怎么样的行业？高昂而繁多的殡葬费用是否真的物有所值？

　　网友“阎笑古”在帖子中不满地抱怨：“装有老人遗体的卫生棺直接放上火化炉就火化了，何来的"消毒"？从抬上车到抬下车，我们子女都足够了，他们也虚情假意硬往上凑，就有了"抬尸费"。最搞笑的是"护灵剂"，放在骨灰盒底下说是防腐用。”

　　家住浙江省嵊州市的钱女士日前为亲属帮忙操办了葬礼，对于殡仪馆的收费，她也表示不解。“火化有两个价格，高价格的那种可以让亲属装骨灰，低价格的就由工作人员代办，但两种火化竟然相差1000块。一模一样的鲜花，花店里卖20块，殡仪馆竟然卖60块。”钱女士说。

　　然而这样的情况竟然被殡仪馆认为是“正常现象”。有媒体报道，针对殡仪馆高收费、乱收费的问题，天津市某殡仪馆主任振振有词：“就像超市一瓶可乐卖不到2元，到了KTV就卖到了20元，地方不一样了，价格自然不一样。”

　　“存在这些现象的根本原因就是行业垄断。”浙江大学法律系副教授吴勇敏认为，在如此集中的管理与垄断下，殡葬业逐渐形成了“你不火化不行，我罚你”，“不在我处火化不行，无他处”，“不在我公墓区葬不行，没处葬”的现状。有人调侃说：“买东西可砍价，吃饭可打折，就是殡葬不能讲价。”

　　专家建议，从源头上抵制“黑色腐败”

　　据了解，早在2007年5月，国务院法制办就公布了《殡葬管理条例》(征求意见稿)，其中明确规定：殡仪馆是提供遗体运送、冷藏、火化服务的公益性非营利机构。但是殡仪馆的行业垄断依然存在，高收费、乱收费现象有增无减。

　　浙江省泽厚律师事务所律师杨高波认为，打破殡葬行业垄断是每个百姓的迫切呼声。要破除殡葬业的行业垄断，最关键的是要管办分离，引入外来资本，引导公平竞争。“目前的殡葬业市场还不是处于自由殡葬状况。正因为有暴利的存在，民间资本才难以进入。但殡仪馆不应该是"独行侠"，也不应该是"南霸天"，行政主管部门应当重点加强外来资金准入条件的审查与监管，而不应以该行业的特殊性而限制其他投资者进行经营。这样才能打破殡葬业的长期垄断。”

　　浙江大学法律系副教授吴勇敏告诉记者，殡葬业“黑色腐败”除了行政垄断外，跟道德伦理、社会文化都有关系。“慎终追远，民德归厚”，殡葬不仅是个体生命终结的仪式，也是家人、亲属表达对逝者哀悼追思的方式。中国人历来重视殡葬，这是一种文化传统与情结。而殡仪馆就利用了“活人不会在死者面前讨价还价”的心理，敛取暴利，老百姓在承受亲人去世的痛苦时，还要为高昂的殡葬费用气愤。殡葬暴利是不符合伦理规范、不道德的行为。

　　吴勇敏说：“殡葬是关系到每个老百姓的民生问题。殡葬业暴利的现象反映了殡葬管理方面尚缺乏人文关怀，缺少民生问题的监督问责机制。殡葬行业的暴利行为应该有人监管，有人查处。”他说，从以民为本的角度出发，使殡葬的乱收费和高收费现象得到遏制，使殡葬回归到理性的“逝者安息”上来，这既是对逝者的关怀，也是对生者的安慰。

　　民政部:严格执行殡葬用品价格、服务标准

　　本报讯 针对目前社会上关于“殡葬暴利”“垄断经营”的说法，民政部社会事务司有关负责人2日对此作出回应。

　　这位负责人表示，民政部门高度重视保护群众包括价格权益在内的合法殡葬权益，并积极主动地配合价格主管部门，努力做好殡葬服务市场价格监管工作。今年清明节期间，已要求各地严格执行殡葬用品价格、服务标准等相关规定和工作规范，对服务项目收费和商品价格要明码实价，不得哄抬价格。

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