让发展中国家有更多“话语权”

　　　这次关于全球金融危机非常关键的对话，是在20个国家之间进行，而不是G7或者G8，我认为这首先反映了中国、印度、巴西和南非这些经济体在世界经济中的重要性，同时也说明随着世界经济相互依赖性的加强。如果这些新兴经济体不参与关于世界经济的主要对话，显然是毫无意义的。

　　实际上，世界银行已经开始了话语权的改革了，而且目前已经达成一致，非洲国家在世界银行的话语权将提高，同时增加它们在世界银行执行董事会的席位，从目前的两个增加到三个，加大它们在世界银行执董会的地位。问题在于，一些相对贫穷的国家并不具备购买新增话语权的能力，世界银行将予以协调解决，保证增加他们的话语权。当然这对中国和印度来说并不是问题。我们现在已经在增加中等收入水平国家对世界银行的参与程度。目前的情况是，国际货币基金组织将先行改革，因为IMF的参与程度应该反映这个国家在世界经济中的地位，然后世界银行将跟随IMF改革的脚步，IMF已经提高了中等收入水平国家的话语权，所以世界银行也正在这么做。

　　除了话语权以外，世界银行已经着手在做一些事情来改变世界银行的管理方式。在世界银行的年会上，我们努力保证中等收入水平国家的参与程度，所以从世界银行的角度来看，这不仅仅是一个改革话语权的问题，而是更广泛意义的改革，保证中等收入水平国家更积极地参与，让他们感觉这也是他们自己的银行，而不仅仅是富裕国家的银行。

　　改革之后的世界银行，更明确了自己的角色：监管和援助。一方面在未来国际金融监管体系发挥更重要的作用，另一方面更好地对世界上有需要的国家进行援助。

　　峰会建议加强对国际金融体系的监管，这包括两方面，首先世界银行将涉及一些具体的金融监管领域，我们将和IMF以及世界会计准则机构一起，回顾各国政府对国际金融标准的执行程度，此外，更重要的一点就是，加强国家层面的金融监管。世界银行认为，国家层面的金融监管完全应该更加严格，所以我们和各国的财政部和中央银行一起紧密工作，更严格监管金融行业，世界银行不仅将提供资金来帮助各国政府来加强这些监管，同时也将从技术层面给各国政府提供很多帮助。