牛正乾：新医改鼓舞人心 但需防止实施过程走样

　　《医药卫生体制改革近期重点实施方案》终于面世。 4月7日，“搜狐新视角经济学人月度论坛——新医改能给我们多少实惠”在搜狐网络大厦召开，学者、医院代表、医药企业家的思想在此碰撞和汇聚，力图从不同背景、不同角度逐条解读新医改政策。以下是搜狐财经发回的报道：

中国医药企业管理协会副秘书长牛正乾 搜狐-王玉玺/摄

　　中国医药企业管理协会副秘书长牛正乾无疑是很认真的分析了《医药卫生体制改革近期重点实施方案》，对于新医改，他表达了自己的感受和担心。

　　牛正乾认为新医改最终版本进行了137处修改，其修改之后内容透露出来的意思鼓舞人心。

　　首先是新医改方案呈现了三个“第一”：第一次在党代表大会上如此清晰、明确、具体阐明医改方针和目标；第一次就关系全民利益的重大政策向全民征集意见；第一次明确提出并落实医保全覆盖。

　　在对修改后的最终版本和原来征求意见稿具体内容的对比之后，牛正乾认为新医改对百姓还是有很多实惠，例如他讲到新医改“提出了全民医保，针对医疗保障体系改革实施细则中提出了非常具体的目标，比如说新农合的120块钱节余的15%，覆盖率的90%，这些数字化的表述已经把目标说得很明确了。看病贵的问题在近期内应该可以得到缓解。”

　　针对公立医院的改革，新医改明确提出鼓励多元办院的格局。牛正乾认为“这印证了市场机制要发挥作用，市场化在这一块可能会发挥作用。这也是解决老百姓看病难的问题。”

　　此外，新医改实施方案提出“鼓励地方探索注册医师多点执业的办法和形式”。这点切实提高了医务人员的积极性。

　　在表述了新医改带来的鼓舞的同时，牛正乾也表达了自己的担心，主要是对配套文件的制定会不会走样的担心以及医改试点方案的组织实施的走样，还有待观察。

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