余晖：对医改试点乐观 地方自行决策会做的更好

中国社科院工业经济研究所研究员余晖（搜狐-王玉玺/摄）

　　《医药卫生体制改革近期重点实施方案》终于面世。4月7日，“搜狐新视角经济学人月度论坛--新医改能给百姓多少实惠”在搜狐公司召开，专家学者，院方代表，医药企业的思想在此碰撞和汇聚，力图从不同背景、不同角度逐条解读新医改政策。以下是搜狐财经发回的报道：

　　通过最新公布的新医改近期具体实施方案可以看出，很多具体的操作都是下放到地方政府去探索、去试点，这也让地方政府在新医改中的影响显得尤为突出，对此，中国社科院工业经济研究所研究员余晖坦言“非常乐观”。

　　“一个人的决策无法和千百万人的决策相比较，所以我对地方上面(医改具体操作)抱着乐观的态度”，余晖认为，地方政府的作用非常重要。他表示，中国的改革成功，一个是增量推动存量，一个是地方的改革推动中央的改革，很多地方都是先做出来了，中央再固化。而在医改方面，他认为，地方会很好的百花齐放，相信地方能够试点得很好，宿迁就是一个例子。

　　越穷的地方越想改革，他想让民营资本进来。东部沿海发达的地方，他把新农合和城市居民医保统一在一块了。甚至他还可以跟职工医疗保险统一在一块，这都可以试点，余晖说到，“我相信地方的能力，分群化导致了决策的分群会建立在更多的理性之上。”

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