政府要为中小企业“供暖”

　　上世纪70年代，英国经济学家舒马赫的名著《小的是美好的》就曾指出：一个国家的经济要强大，不仅要有能走向世界的大企业，还要有成功的中小企业。

　　 据国家发改委统计，我国有4000多万家中小企业，它们如同恒河沙数，单个分量也许微不足道，当它们以群体的形态出现，却足以影响到国计民生。

　　 国际国内的经验证明，最能够吸纳就业的是中小企业。我国的中小企业，大多属于劳动密集型产业，其就业容量大、就业方式灵活的优点，为全国城镇居民提供了77%的就业岗位，80%的国有企业下岗职工在中小企业实现了再就业。

　　 当前我国的中小企业愈加具有活力，成为调整结构、科技创新的主力军。每一次经济危机，都酝酿着新一轮技术革命。目前我国65%的发明专利、75%以上的新产品开发是由中小企业完成的。在现代服务业、信息技术、生物医药等新兴产业中，中小企业已成为主体。

　　 对于广东省来说，2009年1月份全省外贸出口骤跌三成，中小企业成批倒闭。在金融危机下，小企业普遍面临融资难、出口下滑、原材料成本上涨和贸易摩擦加剧等难题，核心竞争力、信用支持和管理基础的缺失是造成中小企业面临困境的主要原因。

　　 虽然中小企业机制和管理较为灵活，在市场经济的海洋里“船小好掉头”，但一个大浪过来就可能翻船，这成为它应对经济危机时的一个致命弱点。中小企业只有置身于一个资源共享、关联密切的产业集群环境中，才能形成在市场上乘风破浪。在人民币升值、劳动力成本增加、消费市场紧缩的当前形势下，中小企业真正感觉到了“寒冷”。政府用“有形之手”为中小企业“供暖”，解决融资困难、搭建公共平台，应当是大有作为的地方。

　　 考虑到现实操作的风险和成本，给中小企业贷款的现状是“政府热、银行冷，银行的管理阶层热、银行的信贷部门冷，宣传得很多、发放得很少”。虽然银行也是企业，不能不考虑收益的问题，但中小企业的发展是关乎国家大局的事情，在某些情况下不能一味地用经济规律来衡量。有关部门和机构要加快推进国有商业银行对中小企业贷款的落实，加快规范和利用民间资本，给中小企业的发展带来一套完整的制度保障。

　　 当然，中小企业的发展并不只有资金匮乏这样一个问题，帮助中小企业开发自主知识产权的产品，以金融危机为契机，在调整结构中达到提升和创新发展，也是当前需要解决的紧迫问题。

　　 经济学家厉以宁认为，经济危机将促成新一轮产业调整，一些中小企业应该在代工生产的同时，抓紧时间实现产业结构调整，升级产业价值链，鼓励企业自主创新，把提高经济增长的质量放在首位，我们要有意识地提高产业技术含量、附加值和竞争力，加快从“中国制造”到“中国创造”的转变。