张文清：成立信用评估公司服务内蒙农村信誉联社

　　下面我们请内蒙古信用协会的张文清同志交流。

　　张文清：我们内蒙信用商会欢迎大家首先去我们那里，我们共同分享一下内蒙企业信用商会这几年做了一些工作，企业信用商会是隶属在自治区金融办，张会长所说了，政府办不好，企业办不了，这种二难面前的时候我们信用商会来做，企业信用商会，为啥叫商会，我们现在承担的工作特别多，从成立的时候想叫成内蒙古自治区信用体系建设促进会，分管是余德辉副主席，金融办有招商引资的项目，你就是商会，将来还有招商引资的职能，所以说企业信用商会名称叫成了商会，确确实实从目前来讲，内蒙企业信用商会不辱使命，现在发展得在内蒙的行业协会里边除了官方的工商联、共十字会除了这些会之外，内蒙企业信用商会可以说是办得比较成功的，规模、社会效益和经济效益都比较不错，我们也在北京也有会馆，就在回龙观对面，也邀请大家去会馆坐坐，体验蒙古人的接待的模式。

　　到目前为止包括自治区工商联也没有在北京建立自己的会馆，我们北京内蒙古的企业家有一个休息的天堂，进了那个地方就感觉到散漫，一出了会馆就感觉每天的生活的节奏特别快，企业信用商会过去着手过这么多的事，第一成立了一个服务社会的反欺诈中心，现在大家也都清楚，之所以搞信用就是因为骗子太多了，走进超市琳琅满目一不小心就被骗了，所以我们成立了反欺诈中心，就是动态检测目前社会上流行诈骗手段，最流行的哪些手段，包括跟公安局刑侦支队有一些合作，他们的信息情报人员也给我们提供一些数据，我们动态检测，我们信用网上开通了诈骗手段翻新投诉，计量投诉，我们检测到一些比较典型的，在内蒙比较多见的，我们进行信用预警，去年是第一次发布信用预警，发布完效果非常明显，自治区楚书记打电话，说你们信用预警第几次了，我们说第一次，他说这个东西做得很好，确确实实给很多人，现在有很多了诈骗手段是很典型的，稍微注意一下就可以避免这种行为，在内蒙特别是鄂尔多斯地区目前经济增长速度居全国之首，全国最先进的诈骗手段都在鄂尔多斯进行实验，在这里实验行才去别的地方实施，我们成立了反欺诈中心，有信用预警的职能，也给人民群众减少了很多诈骗带来的损失，这是我们从机构职能上的一项服务。

　　还有一项，我们信用商会在北京设立了一个信用评估有限公司，大概行业组织都没有自己出资在北京设立这样的，在内蒙设立占的地位比较低，我们站到首都来，在北京成立了信用评估公司立足北京辐射全国，信用评估公司在北京注册的，主要的业务是服务于内蒙农村信誉联社，超过300万必须经过我们这评估，我们自治区检察院发了一条死命令，自治区副检察长出了一个规矩，检察院关于治理金融诈骗一条死规定，如果你放的贷没有经过信用评估履约率根本不行的，没有经过信用评估我追究你的责任，所以说大家都找我们，所以说信用评估市场都求着你来，评得低了给你找麻烦。这是我在北京设立的评估公司，评估要有标准，不管是目前世界上顶级的标准这几家大的评估公司，还是国内的中诚信，我们从前几年主动邀请人家中诚信还有几家比较大的信用评级公司到内蒙去，我们曾经人民银行、银监局和金融办联合发文件开拓市场 ，要求我们自治区金融办有千户百亿工程，给他发了也不管用，贷款的时候有用，他们做了两三年也没做成样子，这些评估都没有标准，没有方法，拿脑子瓜子一拍永远走不出信用评级的划地为牢的圈子，内蒙古企业信用商会组织了我们内蒙古大学的还有工业大学的，还有财经学院的一些专家教授，我们通过了一年的时间，用掉全国第一步行业协会有标准，内蒙古企业信用评价标准，我们汇编了这么厚，针对不同的企业根据你的履约能力，我们说一个企业讲不讲信用，你注册资本一百万签一千万的协议能旅行吗。

　　二就是履约率，过去这个企业怎么样讲不讲信用，这是考察的标准，再一个是国家政策考察方向，30万吨以下的发电厂，属于高耗能的，属于关闭了电场，评个3A也是不符合标准的，所以说我们根据我们自身了一些学识，你得对这个行业进行分析，就像内蒙的风电行业，还有其他的乳制品行业，对产业进行分析，市场目前占有量将来占有量有多大的空间，我们根据这么四个方向32个小项定出了内蒙古的企业信用评价标准，按照这个标准，有标准有尺度来给他量，也出台了内蒙古企业信用评价标准，还有出台了一个理论，首先我们解决了不能拍脑瓜子的问题，这个是比其他的省份做得细一点，内蒙企业信用商会叫成商会的，确确实实社会责任也特别大，在2008年的12月份，自治区副主席杜晓林在主管我们工作，我们是信用商会，自治区政府为了解决民生问题，组建了内蒙古自治区信用投资担保有限公司，这就是解决民生问题，是怎么解决呢？企业和企业打官司，我要告对方，但是对方有房产，我想提前保全他的财产，在打官司的时候，保全对方的财产提供相应的财产做担保，否则法院不干，我们自治区财政厅出一部分钱，商会出一部分钱，组建了内蒙古投资担保信用担保公司，这个公司我们来做，象征性跟企业收点担保费用，这个工作我们做了。这是通过我们这么几个小的方向，别的你们做的工业我们都做了，包括辽宁我们也效仿了你们的工作，黑龙江的工作我们也效仿了一些，搞了信用知识比赛，我们还学习了很多，山西我们也要去你们那里学习，学习你们那里先进的经验，内蒙古企业信用商会去年应自治区政府的一个常务副主席的指令，让我们完成了一项自治区的企业生存环境的调查，过去企业生存环境到底怎么样，哪些问题需要我们去完善的，政府存在哪些不足的地方，政府调研是去调研，调研的数据也不客观统计局数据也不真实，我们去年承担了这项任务，之所以给我们这项任务，就是认为我们在社会上的公信力还是比较到位的，政府给了60万的经费，我们搞了一个调研报告，搞得也比较成功，得到了自治区各个常务的肯定，还有我们过去一直在呼吁我们想搞一个信用论坛，想把全国的行业协会的领导请到内蒙去交流交流，去年咱们金融办和东北四省搞了一次，而且定了一个9.19作为信用日，我们内蒙做庄搞一次信用论坛，搞这个活动需要投入钱，所以跟自治区常委宣传部长打了个报告，我说自治区信用体系已经走在全国的前搞咱们我们搞一个交流，政府做了做了批示，昭君文化节，全部自治区政府买单，我邀请各位去全部免费，但是进行一次交流，我们不让大家掏钱是几个方向，我们还做了一些细节上的工作，说得太细了也不爱听了，感兴趣去内蒙咱们一醉方休，到内蒙我们邀请过国务院研究室的程老师去内蒙过，他去的时候还有一个另外的商务部的领导，商务部领导去的时候，一下子我们拿牛角一下子就喝醉了，早上去的中午清醒了，结果又喝醉了，到了晚上又喝醉了，去了内蒙三天，走的时候那天早上清醒的时候把你的材料完整的寄到北京吧，去了三天就是研究酒文化，内蒙人在酒桌上是没有假话的，酒桌上拍了板的事基本上定了，这是铁定的规矩，你们想到内蒙做点事情要带点酒量大的，有身体确实不能喝酒的，我们也是诚信的体系也不要这样了，欢迎你们到内蒙古来咱们共同切磋。