樊纲：不应指望社会保障全由政府提供 个人储蓄是必要的

　　2009年4月17日-19日，“博鳌亚洲论坛2009年年会”召开，本届年会的主题为“经济危机与亚洲：挑战与展望”。4月19日下午“博鳌电视辩论会”召开。

国民经济研究所所长樊纲

    以下为国民经济研究所所长樊纲在4月19日“博鳌电视辩论会”上的观点。

　　论坛现场有听众提问，如果人们有免费的教育、免费社会服务的话就会有安全感了，中国储蓄率居高不下的根本原因是什么？

　　樊纲回答说：“如果政府给您提供所有的事情，像养老金、医疗，这些都免费的话，你会觉得安全吗？你说当然安全，由政府支付，对将来生病不需要担心了。但中国这样的国家，刚才您也提到了债券，我们有那么多的人仍然过着贫困的生活，我们的人均GDP只有3000美元，我们能不能什么都由政府提供，政府能够提供一部分，为什么我们自己不应该承担一部分呢？我们应该承担一部分，即使在美国如果社会保障太多，社会福利太多国家就垮了，欧盟和拉美的经验告诉我们，我们不应该指望政府包办一切，平衡才是正确的。

　　樊纲认为，储蓄是必要的，“我们需要一些储蓄，我们不希望按照美国的方式来生活，把钱都花光。但如何达到两者之间的平衡，这才是真正的问题所在。我现在想强调的是，中国人民的储蓄率保持稳定，现在中国正在进行社保的改革，过去我们谈到了很多的因素是不利于消费的，但是在过去一年当中，我们看到消费贷款、信用卡、城市化在过去几年当中，更多的通信通讯、更多的消费手段也是作为另外的因素是鼓励消费的。”所以，樊纲认为，最重要的是要增加家庭的可支配收入，这才是关键所在。要改变国家收入的分配，结构性的改变收入分配才是最重要的。

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