许小年：政府主导资源分配必有贪污浪费

　　2009年4月17日-19日，“博鳌亚洲论坛2009年年会”召开，本届年会的主题为“经济危机与亚洲：挑战与展望”。

中欧国际工商学院教授许小年

　　以下为中欧国际工商学院教授许小年在4月19日“博鳌电视辩论会”上发表的观点。

　　主持人宋马丁：许小年教授，您刚才提到平衡，政府应该承受多少？我们谈到教育、养老金、医疗，政府应该承担其中的多少？几周前我知道，在中国农村人口仍然占人口的大部分，很多的储蓄是嫁妆储蓄，为子女嫁娶的储蓄，难道政府为子女的嫁娶做准备吗？

　　许小年：社会安全网是养老金、社会保险金和医疗铁饭碗的是保证就业、保证收入，两者之间比较区别开，不能混为一谈，因为这两者之间并不一样。

铁饭碗不好，我们永远要消除这样的体制，但社会安全网不一样，安全网方面政府做的事情太少了，这就是为什么我们的储蓄率居高不下，而且我们的储蓄率还在上升，因为对于居民来说，投资机会是有限的。

　　我们需要做什么呢？房地产、A股，我们对很多行业都放松管制，让资本流入当中，特别是服务行业放松管制，我们能不能建立数以千计的医院，我们看到中国的医院多么拥挤，为什么不能创建更多的医疗机构呢？中国80%的中小企业得不到任何的金融服务，我们有7亿多农民得不到金融服务，他们对于金融服务的需求是巨大的。

　　政府需要做的是放松管制，解除管制，让市场、人民考虑如何分配资源，而不是政府的支出，只要政府还在主导资源的分配，就有浪费、贪污，效率低下，这是毫无疑问的。所以我们需要的是，进入中国经济发展的下一轮阶段，要进一步改革，进一步开放，而不是靠政府支出，而不是样样都管。更多的投资机会，更多的投资渠道，包括金融投资，这也就意味着更多的投资。

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