保监会和上海签署合作备忘录_保险业支持“两个中心”思路已明晰
为了支持上海“两个中心”建设,保监会与上海市政府于昨日签署了部市合作备忘录,就保险业参与和促进上海“两个中心”建设作出总体安排。
吴定富将保险业参与和促进上海国际金融中心建设的政策措施,概括为“两个中心,一个试验区,一个基地”。具体来说,第一个中心,就是把上海建设成为保险产品创新和技术研发中心。这就要求上海保险业发挥比较优势和桥梁、枢纽作用,有效衔接国际、国内两个市场,积极创新保险产品,升级保险信息技术水平,在产品创新、业务创新上先行先试,“真正成为我国保险产品创新和技术研发的先行区。”他同时也提到,当前,最重要的是尽快出台个人养老保险的递延纳税政策。
“第二个中心,就是把上海建设成为保险业管理和后援服务中心。”吴定富称,这主要有三个方面的含义,就是要使上海成为保险机构的聚集地;保险业后援服务的集散地,以及保险资讯的集散地。“当务之急是发挥上海连接国际、国内两个市场的比较优势,积极培养和大力发展我国保险资讯市场。”
所谓“一个试验区”则是指把上海建设成为保险资金运用的试验区。吴定富称,上海国家级项目比较多、资产质量比较好、市场环境也比较好,这些都是上海吸引保险资金的有利条件。下一步,保监会将积极推动保险资金运用各项政策在上海的先行试点工作。“我们总的考虑是,在符合法律法规、有效防范风险、满足资产配置的前提下,在新的政策出台前,积极安排在上海进行试点,以便积累经验。”具体来说,支持保险资金以债权或股权形式参与上海及长三角地区的交通、通讯、能源、资源、环保、市政等基础设施项目的投资;支持保险资金开展投资商业银行等金融机构试点,投资和保险产业密切相关的医疗、养老等机构;支持保险机构投资者积极参与资本市场、货币市场、外汇市场等金融市场工具和产品的投资交易。
而“一个基地”,则是指把上海建设成为保险业国际化人才培养基地。
另外,在保险业参与和促进上海国际航运中心建设方面。吴定富称,上海要建设国际航运中心,应当不断提升航运保险市场整体发展水平,保险业将会从四个方面着手,即首先,积极开发海上保险产品;其次,积极发展出口信用保险,在大力发展政策性出口信用保险的同时,积极探索商业性的出口信用保险,促进对外贸易。再次,培育再保险市场,力争把上海建设成为我国的再保险中心,同时研究探索离岸再保险业务和台风等巨灾再保险机制。第四是设立专业化航运保险机构。
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