中信证券董事长王东明：放松行政管制 提升市场运行效率

　　　⊙本报记者 马婧妤

　　中信证券股份有限公司董事长王东明16日在“2009陆家嘴金融论坛”上表示，国际金融危机背景下，在加强监管的同时，应当进一步进行市场化改革，放松对资本市场及中介机构的行政管制，提升资本市场运行效率。

　　王东明表示，中国经济实现向内需主导经济模式的转型，需要资本市场提供支持。国内金融服务业，尤其是国内资本市场的发展水平也需要大力提升，以满足和推动经济发展模式的转变，而要实现这一提升，需要进一步放松对资本市场的管制。

　　对于放松管制，给金融机构进一步“松绑”，加快我国资本市场和证券行业发展这一问题，王东明给出了如下几点建议。

　　一是推进定价机制的改革。“定价市场是一切改革的核心，当前针对资本市场最迫切，最根本的改革是一级市场的改革。”王东明表示，决定谁上市、上市后如何定价等问题应交给投资银行、发行人和投资者三方共同决定。监管部门则着力于保障整个定价、上市过程的“三公”。

　　二是开放各类投资者主体参与到市场当中，通过投资者结构的多元化来保证信息的多维度和全面性。

　　三是允许市场机构自主开发产品，使多种金融产品满足多种不同需要。“近期我国市场衍生品方面的创新几乎停顿，导致投资者没有合适的金融工具作为载体，来表达对市场的看法，这会使资源错配或者配置不当的可能性大大增加。”他说。

　　四是恢复管理场外柜台市场，引入做市商机制。

　　五是取消本土投资银行开展跨境业务的限制，允许国内证券公司走向海外市场，通过发行QFII、QDII等产品到境外投资，发挥投资银行在国内资本市场建设及定价机制上的主导性作用。