来源：中国经济时报
世界经济低迷倒逼中国外贸发展新模式
美国不仅需要进行反周期调整，还需要对引发危机的结构性、发展模式进行大调整。这是一场全面、长期的调整，期间美经济都将处于低迷状态。
调结构、扩内需不等于我国不发展对外贸易，而是要更合理有效地配置资源，实现内外均衡发展。
■金柏松
世界经济将长期低迷
尽管进入今年３月以来，世界股市有所回升，主流分析师纷纷判断经济危机已跌至谷底。但总体严峻的基本趋势未改。国际货币基金组织预测２００９年世界经济将下降１．３％为二战以来最糟糕状况。美联储主席伯南克认为，美经济于年底有望好转。还有国际著名分析师仍在警告，世界经济形势还有引发新一轮冲击的可能。
美国不仅需要进行反周期调整，还需要对引发危机的结构性、发展模式进行大调整。这是一场全面、长期的调整，期间美经济都将处于低迷状态。
日本、欧洲经济都在程度不同地依赖美国。换句话说只有美经济复苏之后，日本、欧洲经济才可能复苏。
从日本具体状况进行分析，可以说日本经济还没有走出“失去的１０年”阴影，不仅将晚于美国复苏、增长乏力，同样需要对经济、产业结构和发展模式进行大调整。日本政府在上世纪８０年代后期中曾根执政期间曾提出向“内需主导型”模式转换。进入２１世纪，小泉执政时代还曾提出“结构改革”。如今这两件艰巨任务都已经现实地摆在执政首相麻生面前。可以预言在结构和模式完成转换之前，日本经济都不会有持续较快增长。
从欧洲经济来看，欧盟东扩为其经济增长提供了市场空间。但东扩新成员经济也遭受打击，损失惨重，暴露出一系列问题，表明此前欧洲经济增长具有脆弱性的一面，今后一段时期，欧洲经济、贸易增长速度也会明显慢于危机爆发之前的水平。
中国外贸跌势趋缓
２００９年１月，国际货币基金组织曾预测，２００９年世界贸易缩减幅度在２．８％左右。而据世界银行此前预测，２００９年全球贸易额将下降２．１％，为１９８２年以来首次下降。但是世贸组织预测更加悲观，４月报告预测２００９年世界贸易额将下降９％。其中，发达国家是重灾区，预计今年出口将下降１０％，发展中国家出口下降２％—３％。此前世贸组织公布２００８年世界贸易额增长２％，２００４年—２００７年间增长了１４．０％—２１．６％。显然２００９年世界贸易将出现前所未有的严重下滑。
近期中国外贸动向与特征表现为：
第一，外贸跌势趋缓。我国２００８年四季度贸易下滑幅度小于同样属于出口依赖型的日本、德国，甚至也小于内需主导型的美国。２００９年前三个月中国外贸出口出现罕见的大幅下滑，但是相比日本近乎腰斩显然比较抗跌。
第二，提前调整显示我国外贸政策具有预见性、主动性。以加入世贸组织为契机，我国外贸进入前所未有的高增长时期。２００１年我国进出口贸易额５０００亿美元，２００８年２．５６万亿美元，７年增长４倍。同期我国外贸规模在世界贸易比重由４．３％上升至２００８年的１０％，居世界贸易位次由第６升到第２。如此庞大规模的贸易还能持续以２０％—４０％的速度增长，显然属于超常规增长。另一方面我们也应认识到超常规增长不可持续。所幸的是此后我国政府陆续出台了一系列抑制出口、扩大进口、扩大内需的政策措施。正是由于我们主动提前调整经济结构、启动转换发展模式，当２００７年—２００８年世界经济发生金融危机，进而也引发实体经济危机时，我国经济、贸易表现却相对平稳，面对百年一遇的严重冲击显得游刃有余，相对抗跌，在世界一枝独秀。
第三，出口成本由升转降、调整速度快。随着金融危机的蔓延，我国在保增长目标要求下，对出口抑制措施逐步解除，导致出口成本上升４０％的因素几乎全部消失。这对我国企业降低出口成本、改善经营、提高国际竞争力发挥了重要作用。
第四，劳动密集型产品存在刚性需求。从２００９年春季广交会来看，外商评价中国或东南亚出口产品，多数认为中国产品性价比相对较高，中国出口的日常产品、劳动密集型产品受危机冲击较小，在调整库存之后仍需从中国进口。这说明中国出口产品结构也有抗跌性。
第五，我国调整出口结构取得初步成效。海关统计显示，从企业性质分析，２００９年１—４月我国一般贸易出口下降１９．９％，而加工贸易下降２３．４％。
当前中国外贸政策导向
当前我国政府鼓励、促进出口增长，是为了救市，确保经济增长８％得以实现。属于临时性措施，反周期调整措施。
调结构、扩内需不等于我国不发展对外贸易，而是要更合理有效地配置资源，实现内外均衡发展。不仅要积极地引进外资，吸引外商来华发展商务，而且我们也要积极地走向世界，实现在世界各地的发展。外贸政策应该具有以下导向：
——全力以赴发展自主研发、自主品牌产品出口；
——以投资带动出口，建立以我为主的国际产业链；
——扶植一批中国的大型跨国公司，世界一流水准企业；
——发展由中国掌握话语权的国际大宗商品交易市场，如铜、铝、金、银、煤炭、钢材、建材、稀有资源等，对贸易发展、标准制定、市场价格形成保持影响力；
——推动加工贸易、三资企业贸易产业链由低端向中高端升级；
——建立在中国的世界研发基地和研发中心；
——以区域合作方式建立我国海外经济基地，带动对外贸易、对外投资实行宽领域、综合性国际合作，发展中国的海外经济；
——在中国建立世界贸易中心，建立网络化布局、全球化经营的国际分工新格局；
——以贸易大国为背景参与制定世界贸易规则，建立和维护新的世界贸易秩序，确立世界贸易大国地位；
——积极迎接绿色革命挑战，发展绿色经济、绿色产业和绿色贸易。
（作者单位： 商务部研究院）
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