规划长三角港口速推“江海直达” 协调小组将成立

　　东方早报记者汪蕊

　　上海国际航运中心建设正在一步步落实。昨日上午，上海市推进国际航运中心建设领导小组召开了专题会议。会上透露，上海国际航运中心建设，今年要抓紧实施优化现代集疏运体系方面、加快建立国际航运发展综合试验区方面等5个领域，共59项具体措施。

　　“目前有关航运金融的13项具体措施，已列入国际金融中心建设内容。其余46项具体措施，由上海市发改委和市建交委牵头推进。”相关负责人表示。

　　协调小组领导班子未定

　　昨日，知情人士透露，此前多方呼吁的上海高层的国际航运中心协调小组即将成立，但是目前领导班子尚未确定。

　　此前，多位上海航运专家曾对早报记者表示，关于上海国际航运中心具体建设，需要成立一个由专家、企业、政府高层组成的协调小组，参与上海国际航运中心建设的协调。上海交通运输与港口局研究室处长茅伯科告诉早报记者，目前需要注意“一港三区”即洋山保税港区、北外滩航运服务集聚区、陆家嘴航运金融集聚区和临港新城航运物流区的协调发展，防止相互挖“墙脚”。

　　“"一港三区"相互挖墙脚，相互吸引对方的企业入驻并不能解决整个上海的增量问题，所以上海的增量目标还是要从海外寻找，去同海外港口竞争。”茅伯科当时认为，“有了政府层面的协调小组，将能从整个上海的发展层面上进行"一港三区"的协调发展。”

　　航运配套工程已开建

　　昨日的会议还透露，目前国际航运中心建设的各项工作正在进行。“关于优化现代集疏运体系的相关硬件建设也正有序推进。”相关负责人介绍道，“有公路、铁路的，包括港口和内河航道工程都在建设进行中。”

　　而对于集疏运方面今年的任务，会上一致认为，需要在两方面取得突破。“一是要配合国家有关部门，编制实施长三角地区港口规划。二是加紧推行"江海直达"。”

　　据早报记者了解，目前许多外贸集装箱由于从长江到达上海港不方便，选择了其他腹地港口，所以推行“江海直达”是目前航运中心建设的重中之重。据悉，“江海直达”的主要困难在于船型问题，一些内河集装箱船舶无法直达洋山港。“加快"江海直达"船型推广，将成为相关部门年内的工作重点。”一位与会人士表示。

　　与此同时，与会者透露，今年，上海还要争取国家财政、海关等部门的支持，完善监管制度，制订“启运港退税”的操作办法，并争取年内开始试点。

　　另据记者了解，此前上海市建交委已经与湖北省交通厅签署了专门合作协议。“协议内容有两块，除了"江海直达"外，另一块内容就是合作研究如何在"启运港退税"制度方面实施试点。”