中小企业融资难是一个国际性难题，也是我国当前经济运行中的突出问题。为破解这一难题，我国政府、金融机构和相关组织也做出了很多有益的实践和探索。

　　中央电视台经济频道特举办《如何破解中小企业融资难》大型国际论坛。

　　李毅中：仅有不到5%新增贷款流向中小企业

　　李毅中：尊敬的万钢副主席，各位来宾，上午好。很高兴有机会参与中央电视台举办的如何破解中小企业融资难的国际论坛，与大家一起共同探讨求解中小企业融资难的问题。

　　促进中小企业健康发展是工业和信息化部的重要职责，借此机会我代表工信部向各位来宾及长期以来关心中小企业发展的各界人士表示衷心感谢。

　　目前中小企业数量占到我国企业总数的99%，创造我国近6成的经济总量，近1万亿财税收入，提供了近8成的就业岗位，作用日益增强。特别在当前国际金融危机还在继续蔓延加深的形势下，加快中小企业健康发展，对促进经济增长，增加财税收入，扩大财税收入，维护城乡稳定，都具有十分重要的意义。

　　在国际金融危机的冲击下，中小企业受影响，应当说是首当其冲的，中小企业碰到反映最强烈的问题就是资金短缺、融资难、贷款难。例如2008年全国新增小企业贷款只有225亿，比上年只增长了1.4%，而全国贷款增加了14.9%。今年头三个月，全国信贷规模总量增加了4.8万亿，其中中小企业贷款增加额度只占不到5%，这样的数字说明中小企业贷款增长没有达到同步增长，中小企业资金非常困难。目前融资难、贷款难已经成为制约中小企业发展的瓶颈，引起了中央领导高度重视和社会各界的广泛关注。

　　中小企业融资难、贷款难也是一个世界性难题。这既有体制机制的问题，也有中小企业自身方面的问题。有四个方面的原因。

　　第一，中小企业自身的问题。大家知道中小企业规模小、实力弱、信誉度不太高。

　　第二，银行对中小企业贷款条件更加严格，因为银行大部分是商业银行，它也要考虑自身的风险、自身的利润。

　　第三，中小企业信用担保体制机制不健全。这方面做了很多工作，中央财政、地方财政拿出资金建立担保机构，但是覆盖面不太够。

　　第四，中小企业融资渠道太窄。

　　说到底，中小企业融资难就是贷款难，工业和信息化部将积极推动这一问题得到有效解决。我们从四个方面努力。

　　第一，进一步完善中小企业信用担保体系，因为中小企业客观讲，本身的信誉不是太高，为了让银行给它贷款，必须要有担保。下一步我们建议中央财政、地方财政进一步加大对担保机构的投入，使他们实力更强一点，覆盖面大一点，担保的倍数更高一点。另外支持地方用各种渠道建立地方的中小企业担保机构，我们有信心今年能够为中小企业担保6千亿人民币的贷款。

　　第二，积极推动对中小企业金融服务创新和体制机制的创新，我们鼓励和支持银行和金融机构开展工业产权、非专业技术和股权等无形资产的质押贷款，开办多种为中小企业服务的融资业务。鼓励民间资本能够参股地方区域性中小企业金融机构，大力发展小额贷款公司和村镇银行的发展，适当发展民营中小银行，建立适合中小企业需求的服务体系，推动金融机构把向中小企业倾向作为一个重要的举措，我们希望银行对中小企业信贷投放增速不要低于全部贷款的增速，增量不要低于去年。

　　第三，推动建立多层次的直接融资体系。创业板市场很快就要形成，建立起来，我们希望更多符合条件的中小企业能够上市，我们要扩大中小企业板的规模，努力与各地创业投资机构加大对中小企业的投资力度。

　　第四，指导中小企业提升自身的素质。解决中小企业融资难、贷款难的问题，最根本在于企业自己要练好内功，加强管理，提高自己的实力，提高自己的信誉度，这样让银行愿意给你贷款。工信部将履行自己的职责，为中小企业搭建更多的技术平台、管理平台、培训平台和走向市场的平台，同时及时发现总结先进经验，做好宣传推广交流。

　　同志们，朋友们，我相信有党中央、国务院高度重视，有相关各方的协同努力，中小企业融资难的问题一定能够得到有效解决。中小企业一定能够渡过难关，走出困境，为促进经济发展、社会和谐做出更大的贡献。

　　谢谢大家。