第二届中国开放论坛，以新中国成立60周年为背景，在应对全球经济危机的新形势下，探寻中国新一轮改革开放的突破口，研讨中国参与构筑世界经济新格局的机遇与挑战。搜狐财经作为本次论坛的战略合作伙伴，对本次进行现场报道：

　　董洪运（山西省忻州市委书记）：女士们、先生们大家下午好，本来没有准备发言，所以也没有准备。

　　首先谈第一个问题：忻州市的市情特征。忻州市在山西省东北部，可能忻州大家不知道，可能说五台山大家都知道，就在忻州境内。我们一共有310万人口，有14个县市区。忻州市是全国18个集中连片的地区之一，按照新的贫困人口标准1196元，截至去年年底还有七十万贫困人口。到去年年底GDP是311.2亿元，财政总收入72亿，一般预算收入也只有30个亿。

　　第二个特征，革命老区。忻州有很多彭德怀、毛泽东、邓小平等等一大批革命老同志都在这里活动过，抗战中有几十万人参加了革命，牺牲了13650人。

　　第三是资源丰富区，地上地下都有宝贵的资源，野生资源非常的丰富，有两百多种植物，两百多种鸟类，兽类36种，野生资源有四百多种，其中中药材有300多种，蕴藏量比较大是煤炭、铁矿石、金矿、钼

　　矿等等，许多矿藏多具有开采的价值。

　　第四是旅游热区。我们有国家级森林公园四个，国家级资源保护区一个。五台山申遗已经进入最后的阶段。08年接待国内游客810万，接待海外游客11万人，外汇收入35041美元。

　　第五个特征是文化大区，忻州有悠久灿烂的文化，这里同时也有草原游牧文化和汉文化的交融区。有国家级非物质文化遗产11项。曾经出现过元曲四大家等等、杨家将等等有名的人物及故事。民间文化非常的丰富。

　　第六个特征是发展新区，虽然总量很小，但是这几年发展速度还是比较快的，现在我们正在抓的两百个重点项目投资一千多个亿，正在推进之中，许多大集团、大项目也正在纷纷进入忻州境内，具有很大的发展潜力。

　　第二个问题我们面临六大压力：

　　第一发展不足，总量偏小，人均偏少是我们面临的最大压力。

　　第二经济结构比较单一，粗放采掘业比重达，这是我们面临结构性问题。

　　第三社会事业发展滞后，人民群众幸福指数亟待提高。

　　第四发展动力、活力不足，支撑条件不够，人才机构等条件匮乏。

　　第五在金融危机冲击之后，导致50%企业减产，半停产，带来经济下行的压力。我们的阀门出口产业80%处于停产和半停产。

　　第六农民工返乡，学生就业以及新成长劳动力就业的压力。

　　六方面的压力对我们来说是很大，可以说是六座小山。

　　第三个问题，我们的选择：

　　第一、开放引进开放拉长，多元做大，走出一条欠发达地区可持续发展的路子。我们这个论坛的主题是开放，开放对我们欠发达地区来讲更重要。既要大力做对外开放同时要大力做好对内开放，两个市场、两种资源一起使用，通过开放的手段，引进项目，引进资金，引进技术，引进管理，引进人才，引进理念，引进机构。总之，通过开放的办法，引进我们发展过程中所缺少一切要素。开发拉长就是发挥我们的比较优势把地下资源挖掘出现，实现产业利用，实现可持续发展发展。多元做大就是把当前只有五个支柱产业比较单一，在这种矛盾下，我们正在重新培育新的五个支柱产业，走出一条多元做大，抗风险能力强的产业道路。

　　选择之二：走出一条欠发达地区应用金融资本手段，推动区域经济，跨越式发展的路子。

　　改革开放三十多年来，这些区域里面投资严重不足，强度太弱，使这些区域实现快速发展和出口的矛盾。现在要加大投资，依靠传统的模式，显然是不行。所以我们要创新金融工具，实现投融资多元化，打造更多平台，实现重新融资，在资本市场多元化融资，推动跨越式发展。

　　第三的选择优化布局，调整结构，集聚要素，走出一条新型工业园区化发展的路子。我们准备把新培育的产业通过园区的方式把他集聚起来。

　　选择之四，抓住文化产业反周期的特征。走出一条具有文化特色的产业的路子，提升文化产业在GDP中的比重。把悠久灿烂的文化做成产业，把文化产业的属性扩大。既是转型调结构的需要，又是一种绿色GDP。

　　通过走出这样四条路子的选择，我们努力把忻州市建设成为一个富裕文明、开放和谐、充满活力新型工业旅游城市。

　　谢谢大家！