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“泛珠”合作推动区域经贸向纵深发展

2009年06月11日09:53 [我来说两句] [字号: ]

来源:中华工商时报 作者:李运涛 张文德

  从10日在南宁举行的第五届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会高层论坛获悉,“泛珠”合作6年来,通过实施无障碍旅游、交通一体化、西电东送、产业转移等合作,在合作逐渐细化到各个项目后,资源优化配置、整体成本降低,泛珠合作推动区域经贸向纵深层次发展。

   泛珠三角区域包括广西、福建、江西、湖南、广东、海南、四川、贵州、云南九个省区以及香港、澳门两个特别行政区,该区域横跨中国的东部、中部和西部,不同地区产业发展差异明显,经济互补性强,为区域合作提供了良好基础,为不同地区的经济发展提供了机遇。

   据悉,在启动“9+2”之前,粤港澳大珠三角地区的交通已十分通畅,但中西部省份则还需要进一步完善和建设,更为重要的是政策和相关制度等软环境不配套、不统一,成为区域经济一体化进程最大的阻碍因素之一。一些地方保护主义仍然是很难消除的痼疾,各自都从局部利益出发,制约了区域间资源、资金、劳动力等各种生产要素的自由流通。

   启动“9+2”之后,这一共识逐步落实到泛珠合作的各个方面,“9+2”各省(区)相关部门对口衔接,信息产业、交通、环保、劳务等30多个对口部门召开了联席会议,签订了一系列合作协议,形成了多方面、多层次、多形式的区域合作新局面。

   5年来,泛珠各省(区)对于交通基础设施建设逐步加大投入,广东、福建、云南等省交通基础设施投资年均增长率都在10%以上。据不完全统计,2004年至2008年,泛珠三角区域内地9个省区的交通基础设施投资约1万亿元,开始逐步实现区域内交通运输一体化。广西壮族自治区又于近期宣布,今后5年将投资2600亿元打造公路、铁路、航空、水运等多元的出省、出国交通网络。与此同时,泛珠9省区产权交易所联合签署合作框架协议,推动建立区域产权交易共同市场,以推动各方尽快消除阻碍产权要素流通的地方性壁垒,为泛珠三角区域金融合作破冰铺路,泛珠合作向纵深层次发展。此外,无障碍旅游、西电东送等领域的合作有序推进。

   一系列协议的签署和落实,促进区域商贸、旅游等合作向纵深层次发展。在之前举行的四届泛珠三角论坛暨洽谈会,“9+2”各方累计签约1.4万个,总金额超过1.6万亿元。2004年到2008年泛珠区域内地9个省区生产总值平均年增长12.9%,高于全国2.3个百分点,2008年经济总量占全国比重达到31.4%。与此同时,在启动“9+2”后,港、澳地区也保持了经济稳定发展,其中,2004年至2007年,香港年平均增长超过11%。泛珠合作也从合作框架到总体规划,从总体规划到具体领域,从具体领域到共同市场。

   在这一过程中,广西受益最为明显。据不完全统计,泛珠合作开展以来,广西与泛珠各方共实施经贸合作项目8745个,合同引进资金4079.47亿元,实际到位资金2042.87亿元,2004年至2008年,广西经济年均增长13.3%,有力地促进了广西与区域各方良性互动发展。

   在全球金融危机背景下,“泛珠”合作上也成各省(区)应对金融危机一个措施。广东省副省长佟星接受记者采访时表示,广东高度重视泛珠合作,特别是把加强经贸合作与抵御经济危机结合起来,与扩大内需保增长结合起来。下一步,广东将与泛珠各方一道,进一步拓宽合作领域,提升合作层次,不断开创泛珠合作发展的新局面。具体来说,就是要推进“五个联手”,包括联手争取国家有关方面的先行先试的政策支持、联手推进项目合作与落实、联手推进产业转移、联手开拓国内外市场、联手探索合作新方式。

   有关人士表示,“泛珠”合作的经济互补及交通、政策等方面的融合,为区域合作提供了良好基础,有力地推动区域经贸向纵深层次发展。连续举办了五届的泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会事实上已成为该区域经济发展的助推器。

(责任编辑:黄珂)
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