国家统计局回应质疑

　　5月份工业增速为什么能达到8.9%

　　《 人民日报 》（ 2009年6月17日 09 版）

　　美国2001年各月工业生产增速与电力生产同比增速

　　2005—2009年

　　我国全社会用电量增速与规模以上工业增加值增速

　　本报北京6月16日电 （记者朱剑红）针对国家统计局发布的5月份统计数据，近日个别学者提出质疑，认为5月份工业增速偏高，经济增速与发（用）电量不匹配，并猜测5月份的工业增速应该是5%。

　　5月份大部分工业行业和工业产品增速加快

　　这位负责人对5月份工业增速为什么能达到8.9%做了再次说明。一是占全部规模以上工业增加值七成左右的重工业生产加快，是拉动5月份工业增加值增幅提高的重要原因。今年以来，重工业出现回升势头，从1—2月同比增长2.7%提高到5月份的8.6%，比4月份加快1.7个百分点。据测算，重工业对当月工业增长的贡献率达到69.5%。二是大部分工业行业和工业产品的增速加快。5月份，39个工业大类行业中有29个行业增速比4月份加快，占74.4%。在统计的494种主要工业产品中，产量增速较4月份加快（或降幅缩小）的产品有293种，占59.3%。三是主要经济大省的增速加快。5月份，全国31个省份中，有20个省份增速加快（或降幅缩小），占六成以上。四是四川地震对全国增速的影响。受去年汶川地震基数较低的影响，今年5月份，四川工业增加值同比增长32.5%（去年仅为3.6%），比4月份加快14.8个百分点。经测算，这一因素直接拉升全国工业生产增速0.6个百分点。

　　产业结构变化导致当前用电量与经济增长不同步

　　对于经济增长与电力消耗出现不一致的问题，这位负责人表示，5月下旬曾就此进行了解释和说明，国家能源局也就该问题发表过分析文章，就不再详细重复了。但他强调，产业结构变化是导致当前用电量与经济增长不同步的重要原因，主要体现为三次产业结构的变化和工业内部结构的变化。高载能产品“去库存化”以及产业能耗下降是导致“不同步”的突出因素。

　　经济增速与用电量的“不同步”在国际上经济周期性变动时也都出现过，这种“不同步”现象的出现基本上都是发生在经济运行出现转折阶段。

　　至于工业增速与用电量增速差距为何比美国等国家要大，这位负责人解释道，不能只看绝对量差距的多少，还要看相对量差距的大小。例如美国2001年电力消费下降3.6%，而国内生产总值增长0.8%，两者相差4.4个百分点，而我国今年一季度两者相差10.1个百分点。乍一看，似乎我国的差距要大一些，但如果将差量与经济增速相比较，美国的数据就比我国高很多。2001年，美国为5.5倍，而今年一季度我国仅为1.66倍。

　　为了让各界更好地了解经济增长与电力生产增长的关系，国家统计局提供了美国2001年各月的工业生产和电力生产增速的数据。从数据不难看出，美国工业生产与电力生产增速变化不一致是明显的，更不存在什么所谓的“两三个百分点”的差距关系。他还进一步说明，尽管规模以上工业增加值为正增长，而全社会用电量依然是负增长，但两者变化趋势十分吻合。去年以来到今年2月份，规模以上工业增加值增速持续回落，相应的用电量也持续回落。1—5月份，工业增加值增速出现回升，增幅较1—3月加快1.2个百分点；同期全国用电量增速也出现回升，降幅缩小0.36个百分点。