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美公布金融监管改革方案 美联储可接管金融机构

2009年06月18日08:32 [我来说两句] [字号: ]

来源:中国新闻网
  中新网6月18日电美国总统奥巴马17日公布全面金融监管改革方案,要求国会赋予联储局和财政部更大监控权,必要时可接管大型金融机构,试图避免再次爆发金融危机,是1930年代大萧条以来最大的金改计划。方案又建议创立新的消费者保护机构,加强对大型衍生产品的管理,但亦放弃一些变革,如在联邦层面重新规管保险业等,令渴望“推土式”改革者失望。


  据香港《文汇报》报道,奥巴马表示,正是“不负责任的文化”导致美国经济动荡,金改方案意在从根子上杜绝这种鲁莽和滥用行为,保护自由市场经济的兴旺发展。华府发布长达85页的白皮书详列改革建议,希望国会能在年底前通过。在金融机构监管方面,建议赋予联储局权力,监管美国规模最大、最具系统关联性的金融控股公司,对它们实行更高的资本要求和更严格的监管。华府亦首次要求国会赋权,容许政府在必要时接管大型金融机构,避免它们倒闭损害整体经济。

  不过,联储局的部分权力将让给新的消费者金融保障局。另外,联储局亦要先得到财政部批准,才能在“不寻常和紧急情况下”救助金融机构。

  方案亦建议创立一个由财政部领导的金融服务监管委员会,促进政策协调并识别新的风险。

  方案建议由证券交易委员会和商品期货交易委员会增加对衍生产品、私人金融合约和券商的监管,并要求增加对冲基金透明度。虽然外界希望华府将两个机构合并,惟方案只建议两者加强协调,有评论批评,“协调”即代表“什么也不做”。

  另外,方案不包括改革当前由各州规管保险业的做法,担心阻力太大。评论认为,奥巴马政府宣传的“推土机式”的激烈变革,实际还是“旧楼翻新”。

  索罗斯共和党忧管得太多太死

  共和党众议院领袖博纳则认为,奥巴马的改革只会令政府权力过大,对金融业只会带来更多压力。他批评:“华府将来会决定信用卡利率,决定销售哪些金融产品。”美政府希望新监管标准能与海外国家相协调,创立兼容监管架构,对国际衍生产品、跨国金融机构等进行更好监管。

  著名国际“金融大鳄”索罗斯撰文指,政府不应从放任市场的极端,转变成过度监管的极端。他认为,改革金融监管有3大要点,包括防止经济泡沫过大、控制信贷流通程度,并重定市场风险的定义。

  他认为,华府不应再将银行分为投资银行和商业银行两类,但应该在商业银行的框架下,分隔银行利用本身资金投资的“坐盘”行为。
(责任编辑:马丁)
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