国土资源部近期向地方下发《国土资电发(2009)34号地价调查表》,要求地方填报具体的房地产项目土地出让价款,以及房屋售价等。土地成本在房价中到底占多高比例,国土资源部正在进行的这项调查,或许能为外界揭开真相。
中国城市商品房开发成本到底多高,至今仍是一本糊涂账。由此产生这样一种状况:公众指责开发商牟取暴利,推高房价,要求公开建房成本;开发商一边辩解利润不高,另一边却以商业秘密为理由不愿意公布建设成本,并且还“指责”政府部门提高了土地价格;政府部门也感到冤屈,认为并非土地出让成本推高了房价。这种“公说公有理、婆说婆有理”的争论并没有带动房价的下降,最终为高房价埋单的还是普通公众。
笔者观察到这样三种现象。首先,随着楼市所谓的火热,2007年前后受到社会强烈抨击的“地王”现象又重现。继前段时间圈地热上演后,近期更是一发不可收拾,开发商扩张势头十足,地价不断被刷新,新“地王”不断涌现。其次,从财政部公布的5月份财政收入情况中发现,非税收入同比增长1.3倍,即各种收费增加迅猛。一些专家认为,这里面一大部分是地方政府的卖地收入。土地收入成本增加的背后是住房建设成本的攀升和房价的提高。再次,今年全国两会期间,全国工商联曾递交了一份名为《我国房价为何居高不下》的大会发言,称一项调查显示房地产项目开发中,土地成本占直接成本比例最高,达到58.2%。这一报告引来众多争论,甚至有地方政府表态,将公布相关数据予以反驳。但截至目前尚无下文。这至少给人两种猜测:一是地方政府至今无暇调查房价成本;二是调查后的数据与全国工商联的报告基本吻合,默认无言了。
以笔者对中原某省会城市几个楼盘的调查看,土地成本基本占到住房销售总价的30%-50%不等。虽然不能下结论是土地推高了房价,但起码可以说土地占住房建设成本的比例不低。
日前,国家统计局表示将摸底房地产开发费用,如今,国土资源部又要摸底土地出让金占房价的比重。这说明国家已经认识到社会各界特别是广大群众对住房建设成本的关注,以及对阳光化开发建设住房的期待和迫切要求。希望有更多的部门加入到商品房成本调查中来,将这个问题彻底搞清楚。
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