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孙钢:物业税基本方案的出台还需要三至五年

2009年06月25日16:07 [我来说两句] [字号: ]

来源:搜狐财经

  物业税到底该不该开征?作为一项财产税,物业税在中国是否已经具备了开征的条件?物业税的开征将会对楼市带来怎样的影响?在2009年6月25日召开的“搜狐新视角经济学人月度论坛”上,与会专家学者对上述问题做了坦诚而充分的探讨,从不同角度表达了对于物业税开征的设想、疑虑以及建议,以下是搜狐财经从现场发回的报道:

  财政部财科所研究员孙钢认为,当下要对老百姓征收物业税,难度是相当大。而有关部门也意识到这个问题。因为中国现在的征税对象都是以企业为主,或者是对个人的一些征税,通过代缴,或者是通过隐蔽的手法,或者是流转税都是在买东西的时候,无意中把税交了。

财政部财科所研究员 孙钢
财政部财科所研究员 孙钢

    而物业税如果要征收的话,一定是直接面对面,孙钢坦言,目前中国的老百姓确实还没有直接交税的习惯或者意识,过去农民还要交农业税,城市居民没有直接交什么税的问题。要改变这种习惯,需要相当长的阶段。正是因为这个原因,他认为物业税肯定要分步走。

    孙钢表示,第一步要推出来的话,不大会涉及到一般的居住一方,因为要让老百姓交税的话,就要关系到免税门槛怎么确定。

有一些人是不应该交税或者是交不起税的。按套收也不行,或者说不按套、按面积,我的面积虽然不大,但是在中关村,寸土寸金的地方非常值钱,跟大房子在平谷,面积也没有办法比。如果按价值,最后怎么评估,评估完了以后多大的价值可以免税。

   “因为物业税是一个地方税,地方的情况有千差万别。而税制又是需要全国人大来立法通过,通过的时候,税制的设计相当复杂,如果你考虑到这些因素,把这些都涉及到了,确实很长时间才能下来。短期内如果要推出来的话,肯定是采取简约的做法,把现有的税只是针对有经营收入的单位和个人的房地产征一些税,跟现在的做法没有本质的区别,只是把计税依据调整一下。”

   “比如说现在土地使用税是按面积,平均每平方米征多少钱,这个方法已经不合理了。”孙钢说到,如果把地产和房产结合起来,还是判断一个价值,有一个评估值做一个依据。至于对老百姓征税,可能要相当长的时间才可能有一些眉目。“我们现在一听说研究就着急,其实我们现在这一轮的税制改革和过去的税制改革一个很大的不同,过去的税制改革都是急于求成,领导一旦决定,当即拍板,立竿见影,先做起来再说。但是先一届政府现在比较慎重。一旦见到有不同意见,就说你们回去再研究。资源税的改革就是很好的例子,本来方案都准备2006年就推出来,就是因为有不同意见,怕引起物价上涨,暂时搁置。”孙钢说到。

   “因此现在的政府不会因为某一个人一时性急马上就推出一个新东西来,而且很多税制的改革,无论是增值税的转型,还是企业所得税的两法合并,研究了十年以上,最后才能够拿出一个方案来。现在再强调研究物业税的开征,没有三五年,他的基本方案未必能够拿出来。”

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