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全球智库峰会开幕 中国决定重点扩大住行消费

2009年07月03日01:35 [我来说两句] [字号: ]

来源:东方早报
  早报记者王全宝发自北京

  群贤毕至的首届“全球智库峰会”昨晚在北京中国大饭店召开。在开幕式上,中共中央政治局常委、国务院副总理李克强首先发言。他说,中国政府采取的应对全球金融危机的措施已初见成效,经济运行出现了积极变化,总体形势企稳向上。


  “今天北京很温暖。”李克强在发言中说道。他进一步表示,今年是中国经济进入新世纪以来发展最困难的一年,但从总体上看,未来中国经济发展的基本面和长期向好的趋势没有改变,我们已经做好了较长时间应对复杂局面的准备,有信心、有条件,也有能力克服各种困难,保持中国经济平稳较快发展。

  据李克强介绍,中国政府将主要从五个方面加大工作力度,其中,把扩大消费重点放在住、行消费上,推动居民消费升级。

  首届“全球智库峰会”的主办方是成立不到4个月、被媒体誉为“中国最高智库”、“中国超级智库”的中国国际经济交流中心。峰会旨在汇集全球之智慧,研讨国际经济危机发展趋势及经济发展之策。中国国际经济交流中心理事长曾培炎主持了开幕式。

  另悉,国务院总理温家宝昨天下午会见了来京出席“全球智库峰会”的外方代表。

  五个方面加大力度

  李克强说,中国经济总量已达到世界第三位,与此同时,对外依存度也明显提高,世界经济波动对中国经济的影响程度在加深。

  他详细回顾了去年以来中国采取的一系列应对金融危机的举措以及中国各项改革的进程,并表示,目前中国经济已企稳上升。

  今年1至5月,中国全社会消费品零售总额同比增长了15%;城镇固定资产投资额同比增长了近32%。制造业采购指数已连续4个月保持在50%以上。一季度城镇登记失业率4.3%,与去年大体持平。夏粮也已连续6年丰收,实现增产。

  虽然迄今为止,在这场应对全球金融危机的大比拼中,中国的表现算得上是个“优等生”,但李克强也提醒说,国际金融危机尚未见好,世界经济复苏之路复杂,可能需要较长的时间,中国经济回升的基础还不够稳固,外部经济环境依然严峻,一些长期积累的矛盾突出,不确定的因素依然存在。

  对于后一阶段的危机应对,李克强表示,中国将主要从五个方面入手。首先就是依靠消费、投资、出口协调拉动经济增长来加快发展,开拓农民和城市普通居民的消费水平。其他四个方面分别是:面向未来,发展新能源等战略性新兴产业;开拓城乡区域新的发展构建,逐步改变城乡二元结构、区域发展不平衡的状况;大幅度提高社会保障水平;继续深化改革扩大开放等。

  “我们生活在危机时代”

  在首届“全球智库峰会”开幕式上,欧盟委员会前主席、意大利前总理普罗迪,美国前国务卿基辛格,诺贝尔和平奖得主尤努斯,美国布鲁金斯学会主席桑顿等相继发言。

  普罗迪说,我们生活在危机的时代,应当分享和探讨思想,解决复杂的现实问题。这次峰会的目的就是更加深入地了解和应对金融危机。这次大会是一个不可多得的机会。

  基辛格表示,世界经济是全球化的,每个国家都在国家层面上应对国际金融危机,但挑战在于我们必须有一个统一协调的框架。危机结束后,有些人说会回到老样子,但我不认同这一点。他提出一系列研究课题,其中包括:美国人减少消费对依赖出口的国家的影响;中国增加消费对中国国内经济和中国与其他国家关系的影响。

  尤努斯说,当前的国际金融危机也是兴利除弊的巨大机会。去年,人类遭遇的不仅是金融危机,还有粮食危机、能源危机和环境危机等。现在是改革旧有体系、建立新体系的好机会。

  桑顿认为,全球智库峰会是一次前所未有的世界智库聚会。在严峻的经济形势下,这次聚会恰逢其时。各国智库要思考智库如何帮助决策者应对当前面临的挑战。

  想做亚洲政策话语中心

  这次峰会为期3天,包括主论坛和5个平行分论坛。3日举行的主论坛议题为全球金融危机与世界经济展望。3日和4日举行的平行分论坛将分别讨论促进贸易自由化与投资便利化、可持续发展与宏观经济政策、跨国公司在金融危机中的战略与责任、全球消费储蓄及金融安全、重大经济问题与智库合作等议题。900多位学者、专家和大型企业的代表出席开幕式,其中包括全球100多个智库和国际组织的150余位专家、100多名前政要、诺贝尔奖得主、全球500强CEO、150人的中外媒体记者。

  智库是一国软实力的重要组成部分,中国智库数量虽已超过2000个,包括国务院发展研究中心、社科院、国家发改委宏观经济研究院等,但和美国兰德公司、布鲁斯金学会这样的国际顶尖智库相比,力量都不够强大,知名度和影响力与中国的经济实力并不匹配。

  中国国际经济交流中心是今年3月成立的全国性非营利的高层研究咨询机构,旨在开展重大经济问题研究、为重大决策提供智力支撑、为企业跨国经营提供高端咨询服务。

  香港中文大学校长、国经中心执行副理事长刘遵义昨天对早报记者说,在中国,建立国经中心这样大规模的智库还是第一次。这个智库定位在民间组织,有一定的自由度,比较灵活和开放,能够从不同的角度,跳出政府的圈子考虑问题。

  此间分析人士认为,召开此次全球智库峰会,是中国争取成为亚洲“政策话语中心”的重要举措,也表明中国要在世界经济中争取更多的话语权。

  ◎ 新闻附件

  中国国际经济交流中心:阵容大,规格高

  中国国际经济交流中心(ChinaCenterforInternationalEconomicExchanges)成立于2009年3月20日,被认为是目前中国最高级别的智库。

  国经中心由国务院总理温家宝亲自批示成立,整合了原来国家发改委下属的国际合作中心和对外开放咨询中心两大智库。

  其目标是办成融汇高层、权威资源,进行前瞻性、战略性、全局性研究,为公共政策提供智力支撑,为企业跨国经营提供咨询服务的民间智库。同时,该中心将加强同国内外智库、政府、企业之间的联系,为扩大中外经济合作服务。

  这个新智库“阵容庞大,规格很高”,“几乎任何一位都是当下媒体所追逐的关键人物”。

  理事长为原国务院副总理曾培炎。执行副理事长8人,分别是中央财经领导小组办公室原主任王春正、北京大学教授厉以宁、香港中文大学校长刘遵义、国家发改委副主任张晓强、国家开发银行董事长陈元、清华大学经济管理学院院长钱颖一、中石油集团总经理蒋洁敏、国家行政学院副院长魏礼群。

  常务副理事长郑新立,为中央政策研究室原副主任。

  副理事长10人,分别是香港国际商会主席冯国经、广东省原省长卢瑞华、中央外事办原主任刘华秋、国务院发展研究中心主任张玉台、国家发改委副主任兼国家能源局局长张国宝、国务院国资委主任李荣融、全国人大教科文卫委副主任委员徐荣凯、中投公司董事长楼继伟、中央政策研究室原主任滕文生、全国社保基金理事会理事长戴相龙。

  秘书长魏建国,为商务部原副部长。

声音

  尤努斯:先要重新设计金融体系

  我不是研究家,也不是决策者,我就是一个村里的一个工人,也就是给那些贫困的妇女借一点点钱而已。

  我们所面对的不是一个危机,人们好像只是关注金融危机,金融危机实际上只是危机之一。在2008年金融危机开始的时候,也有粮食危机,它到现在并没有消失。也是在2008年,我们目睹了能源危机,觉得它已经结束了,但是并没有,只是我们忘记了。还有环境危机,这可是致命性的。还有社会危机,很多危机在一起。

  那么我们要回到原来所谓正常状态吗,我不想。我希望创建一个新的框架,在这个中间我们可以消除所有的危机。

  如果我是决策者,我首先要重新设计金融体系,因为现在的金融体系让世界上2/3的人口没法获得服务,这到底算什么样的金融体系。这就是为什么我们要专门针对于这些贫困人口,设有另外一套的小额贷款制度。

  今天的世界只有一种业务,或者说是赚钱扩大利润。我想人类不应该只有一面,不能够一生都追求利润,这并不是我们所说的人类。

  为什么我们不能建立两种商业形式,一种是自私的,另外一种是无私的。在无私的商业模式中,帮助解决社会贫困,提供医疗卫生、饮用水、防止疾病等社会服务。

  我希望本次峰会能够讨论一下到底商业是什么,在将要设计新的世界中是什么样的,这样我们回到新的正常状态。如果我们一起共同努力,建立一个新的世界的新的框架,那么没有理由说我们不能消除所有的危机。

  普罗迪:世界决策需要中国声音

  我们生活的是一个危机的时代,一个国家的经济从来没有像今天这样直接地、深刻地受到别国经济的影响。同时,我们个人对事物的分析从来没有像今天这样受到学者分析的影响。在这个复杂的环境中,所谓的智库将会在全球决策过程中,无论是在政治还是在经济领域,发挥着极其重要的影响。

  我们往往会批评或者表扬政府的政策,但是如果深入看一下决策过程,我们必须承认真正发挥重大作用的是在座各位智库所提出来的一些分析和结果。

  我为什么这么说,这是源于我作为经济学家的个人经历。我在年轻的时候经常参与智库机构的工作,同时我也曾经是一个从政的人员,在过去15年中曾经担任过欧盟主席和意大利总理。我可以向各位保证,为了避免犯错误和发挥我们的作用,无论是作为分析人员还是作为决策者,我们都必须在权利和责任之间取得平衡,这也就是为什么今天我们在北京召开这次会议,我们共同的目标是要相互交流、不断地完善我们的知识,从而服务于国际社会。

  这次全球智库峰会是一个信号,说明中国愿意在国际社会中进一步承担它的核心作用。如果没有中国的声音,没有新兴经济大国的声音,我们将无法做出重大的决策。

  基辛格:决策者只有一个机会做决定,即使犯错也不可能马上改变方向

  目前有三个问题是所有人都面临的。

  一、这次金融危机带来一个未知的风险,到底会有多长时间,会有多深,有什么其他后果,会再次出现吗?是否会有通缩的危险,还是通胀的危险,所有这些问题都有很多争论。

  二、所谓机会的风险。各国国家出台的应对危机的手段会有一些长期的影响和后果吗,不仅仅是自己,而是对于其他所有国家。

  三、没有意料到的一些后果所带来的风险。所谓危机的解决办法是在国家层面上所采取的,可能会有一些保护主义的倾向。去年11月份,20国集团通过了反对保护主义的决议,但是之后,实际上已经有17个国家采取了新贸易的一些控制措施。

  因此,所有的国家经过这次危机后都会有变化,没有国家不会发生变化,所有国家都必须要做出调整。

  提出这些问题是说明为什么召开这次峰会有如此重要的意义,实际上智库的作用是非常独特的。

  我曾经当过教授,也曾经当过决策者,所以非常知道两者观点、角度的差异。教授想花多少时间研究问题都可以,而且可以得出自己的结论。但是对于决策者,他的时间压力是非常巨大的,必须要在非常有限的时间内做出决定。教授只对他自己的良心负责,也可以改变自己的想法。决策者只有一个机会来做出决定,之后他也不能说犯了一个错误,要马上改变方向。这个矛盾也是社会所面临的挑战之一。

  我第一次到中国是1957年,那时如果告诉我北京现在是这个样子,我肯定不相信,因为见证了中国这么大变化,所以我对中国未来有巨大信心,以及中国能够对未来所做出的贡献。

  桑顿:世界对中国的了解非常缺乏,中国必须改变这种现状

  在布鲁金斯有三个核心价值,质量、独立、影响,这三个素质指导了我们的研究。

  首先,质量。任何智库都取决于学者的质量,智库争夺各自领域优秀的学者,他们拥有创造的智慧,他们把思想变为对现实问题的解决方案。特别是我在清华大学教书的经历中知道,中国绝对不缺乏符合上述素质的学者。中国经济和社会发展的巨大变化,如果没有开放的全球的最好文化,是不可能发生的。

  第二,独立。在美国政府环境中独立意味着布鲁金斯的专家是非政党性的机构,我们注重产生更好的想法有助于公共政策,而不是根据美国某个政党的要求。

  第三,影响。很多问题是智库者困扰的问题,不然我们就不是智库了。中国国际经济交流中心在中国将会发挥巨大的影响,而中国国际经济交流中心的领导人比我们更好地了解如何在中国发挥它的作用。

  世界目前对中国的了解非常缺乏,中国必须改变目前现状,中国国际经济交流中心需要真正推动美国和全球的决策过程,不断地让全球扩大对中国的了解,以及通过它所做的工作来提高对中国的影响。因此光发表是不够的,中国国际经济交流中心和所有的职工,都需要系统地、有效地建立这种渠道,来宣传他们的想法和见解,同时向其他国家的决策者宣传他们的想法。因此,全球智库峰会就是一个很好的开端。
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