敦煌项目0.69元的报价展示了国家开发投资公司（以下简称国投集团）进军光伏发电的决心，也在近期得到有关部门的认可。据国投集团人士介绍，国投集团的可再生能源和新能源发展战略已基本定型，在未来2-3年内，公司将建成20万千瓦的光伏并网电站。

　　业内人士分析，经过“国投系”的上一轮整合，国投电力（600886）已经成为国投集团电力板块的核心，集团绿色能源战略的实施也将以国投电力为平台。

　　0.69元/度报价得到认可

　　“没有0.69元，也就没有现在的1.09元。”在国家发改委、能源局研究、制定光伏并网发电下一步发展思路和政策所召开的两次重要座谈会上，国投集团作为主要的三家能源投资企业代表参加，国投此前在敦煌项目中光伏发电报价0.69元/度。

　　实际上，当初国投集团提出0.69元的竞标价，就获得国家高层领导的重视，此后三个多月，政府有关部门、行业代表和有关专家经过广泛的市场调研，确认光伏并网发电已实现规模化成本下降，在国家发改委去年下半年批复的4元/千瓦时电价水平上大大降低已成事实。

　　国家给予光伏产业政策补贴，目的并非“助长”高电价，而是通过国家政策支持，加速光伏产业的迅速发展。国家已经基本认可国投集团提出的0.69元合理并非常具有竞争力，但是也清楚这个价格缺乏推广性。因为即使面对1.09元的价格，很多光伏企业仍然表示，这个价格依然是亏本运营。

　　一位光伏产业分析人士对此表示，国投电力0.69元的报价，所产生的行业影响力已经远远超出了该价格是否盈利的范畴。这个价格客观上加速了中国光伏产业的发展，这种短期利润遭到较大压缩的阵痛，换来的将是整个产业的健康持久发展，从而使我国有资格在新能源竞争格局中，缩短与世界的差距，取得主导地位。

　　在绿色能源布下“重兵”

　　事实上，在国家新能源战略发展规划即将出台之前，国投集团致力于可再生能源和新能源的发展战略已基本定型。

　　作为国内仅次于五大发电集团的主要发电企业之一，截至目前，国投集团电力装机总容量已超过2300万千瓦，其中投产和在建水电装机约1500万千瓦。受益于此，当五大电力集团挣扎在亏损泥潭时，国投集团去年却仍然保持着两位数的增长：2008年度完成经营收入421亿元，同比增长41%，实现利润50亿元。

　　国投集团新发展战略进一步加大了水电的发展力度，以及推进新能源布局，如太阳能发电、核电、风电。

　　国投集团计划在未来2-3年内，选择在我国光照资源和建设条件最好的西北地区，建成20万千瓦的光伏并网电站，主要由国投电力来实施。

　　消息人士透露，国投电力与青海格尔木市人民政府签订的《格尔木200MW光伏并网发电项目前期开发协议》将于近期获得青海省发改委核准。同时，国投电力在宁夏石嘴山开展的10MW光伏并网发电项目，已通过宁夏回族自治区发改委核准，成为国投集团第一个正式批复的光伏并网发电项目。

　　目前，国投电力投产和在建的风电装机已达50万千瓦，主要集中在甘肃和河北两省；国投集团还参股建设了辽宁葫芦岛核电项目，另外还有江西、甘肃两个核电项目正在开展前期工作；在煤电清洁技术发电领域，国投集团参股的绿色煤电公司IGCC天津25万千瓦项目已于7月6日正式开工。