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下半年出口将走出U型格局

2009年07月20日07:12 [我来说两句] [字号: ]

来源:中国经济时报

  下半年出口将走出U型格局

  预计全年跌幅15%

  国务院发展研究中心对外经济研究部部长 张小济

  上半年出口同比下降21.8%,这与我们在一季度时的预测基本相符。虽说目前市场的恐慌情绪出现了一定程度的好转,但是金融危机对实体经济的影响还在持续。

  从6月份的出口情况看,环比出现了好转,出口下降幅度略有收窄,但是出口的总量还在下降。5月份出口不仅同比下降26.4%,而且环比下降3.4%,6月份出口同比下降21.4%,当月出口环比增长7.5%。

  从产品结构看,我国出口量较多的三大部分产品呈现如下走势:占出口30%—40%的传统消费品,出口跌幅一直小于总体,因为传统消费品出口从2007年第四季度就开始缓慢下降,所以去年的基数就没那么高,反映出同比跌幅也没那么深。

  其次,拖累整个出口下滑的是高新技术产品,占据了我国30%的出口分额,这类产品大多属于IT产品,以公司投资消费为主,其出口下降幅度最大,进口跌幅也最大。这类产品的70%是外商投资企业生产的,大多采用加工贸易方式,外向度最高。所以,要等到投资回升时,高新技术产品出口才可能得以好转。

  还有就是材料类产品出口,如铝材、钢材等,其回暖时机也与生产、投资市场的日后走势息息相关。

  我们预计,第三季度出口形势将出现好转,但不会太好。去年6月当月的出口金额是1211.8亿美元,今年6月份才954.1亿美元,同比的差距还很大。去年第三季度单月出口在1300亿美元以上,所以,出口同比肯定还是负增长。

  预计到第四季度,出口会出现好转,跌幅同比有望收窄到10%,因为去年基数较低。现在已经有迹象表明,美国一些IT产品企业开始企稳,二季度业绩比一季度出现好转,一旦发达国家IT产业销售回升,就会带动我国出口尤其是高新技术产品的出口回升。如果全球经济逐步回暖,预计全年出口下降15%左右,对GDP增长8%的目标来说,出口的贡献肯定是负的。

  另外,从进口的统计数据看,今年6月份的一个亮点就在于有一部分反映国内市场需求的原材料、投资品等进口虽然从金额上统计还在下跌,但从数量上已经开始出现正增长,这一迹象是个积极信号,这些产品进口反弹,间接反映政府拉动内需的一揽子政策开始见效。加工贸易进口继续跌势,进口是出口的先行指标,预计第三季度,加工贸易出口不会很快好转。

  那么,下一步的外贸政策取向应该如何选择?

  虽然伴随出口退税上调不断有质疑的声音,认为有部分好处是被外商拿走,但从现阶段来看,它有利于增强出口产品竞争力,给企业带去了切实利益,这是需要肯定的。从中长期看,中国出口退税政策的取向应是中性的,出口退税不应作为调节进出口贸易的政策工具,而应该作为一种制度固定下来。正常情况下,国际贸易制度环境的稳定和可预期是最重要的。

  另外,扩大出口信用保险覆盖面非常重要,其实目前我国最大的优势在于资金比较充裕,之前由于出口收汇风险加大,企业就不敢接单,银行不敢贷款。如何化解和分散风险至关重要,扩大信用保险对此很有针对性,能分担风险,起到四两拨千斤的成效。如果能因此增强企业接单、银行提供融资信心,订单自然就会多起来,企业在这个时候抓住时机就有可能培育长期市场。

  扩大内需的同时也应该保外需,保出口就是保就业、就是保生产,这是扩内需的基础。外需市场那么大,千万不能放弃,我国上千万的新增就业人口仅仅依靠国内市场消化不了。其实国际市场选择了我们是历史的机遇,对外贸易这么多年好不容易创下的江山,别的国家都很羡慕。我们不要不顾条件、不顾国情地不关心、漠视出口企业,应该理直气壮、齐心协力保出口。

  另外,目前有人担心下一步会出现通货膨胀,理由是开始出现资产价格上涨预期。在目前经济刚刚开始企稳向好的时候,市场预期从通货紧缩走出来是需要的,利大于弊。最新统计CPI和PPI都是负的,国际市场依然低迷,不具备大宗商品价格持续大幅攀升的条件。所以我认为不必过于担心通胀问题,就现阶段来说,保增长是第一位的,增加流动性才能托住整个经济,如果现在就开始担心通胀而动摇拉动总需求的决心,那是非常危险的。因此,目前的政策不应轻易调整,否则市场预期一旦反转,就会前功尽弃。

  

(责任编辑:丁芃)
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