广州将处罚两年前违约地王 开发商拿地尚守理性

　　21世纪经济报道记者 苏丝 实习记者 石萌萌 蔡樾泓 广州报道

　　放地的闸门已打开，手握巨款的房企拿地依旧谨慎，地价并没有突破2007年的最高峰。

7月16日，广州土地交易中心一场土地拍卖应声开闸，当天公开出让的四幅商品住宅用地分别由保利地产(600048.SH)、万科地产(000002.SZ)和越秀城建地产(0123.HK)三家上市公司获得。尽管经过多番竞拍才最后到手，但这三家开发商所拿地块总价并不算大：保利地产8.5亿元拿下金沙洲地块，楼面地价5500多元/平方米，远低于其2007年所拿金沙洲楼面地价高达8000多元/平方米的地王；万科地产1.4亿元拿下金沙洲此次出让的另一块地；越秀城建地产则以总价不足6亿元将番禺大学城两块地收入囊中，楼面地价7000多元/平方米。

　　上市公司因上半年业绩大涨而放手拿地，但并未像2007年那般疯狂推高广州地价。两年前的地价刻痕至今犹在。合富辉煌首席分析师黎文江介绍，2007年广州市出让的土地中，有27宗的楼面地价超过了当年土地成交均价4622元/平方米，从而成为各种“地王”。到目前为止，未售或未动工的“地王”还有24个。这些地王即将面临政府部门的处罚。

　　广州市房管局新闻发言人黄文波日前表示，“未履行拍卖公告或者是出让合同约定的，也就是所谓的地王，有8块。因为没有履行事先的合同约定，所以不可能进入开发阶段。对于这些没有履行出让合同约定，破坏土地市场规则的做法，将作出处罚。”对于8幅地的具体信息，黄文波则不愿透露。

　　24块地王中另外十几块地又将如何处置？黄文波称，从2007年至今，每一宗土地出让，土地管理中心都有明确的时限要求。有的可能是出让半年以后才交地，交地之后，还有个工程的开发时间。“所以不能断定所有2007年卖的地，现在就必须都要开发。”此外，还有些地块是中心城区的烂尾地和存量土地，是瑕疵性的公开出让，拆迁和遗留问题没解决的地块，进入开发的时间就要长一点。

　　下半年广州出让的地块会否继续执行“90/70”政策？“我们将会有针对性地，灵活地掌握90/70的政策，结合广州市的整个区域，平衡地来解决90/70的问题。我们是从整个广州市的区域来统筹考虑90/70问题，同时结合一个时间段(来解决)，也许2007年、2008年再加上2009年，达到90/70的要求。一个是区域平衡，一个是时间平衡。”黄文波说。

　　广州整肃高价地，依法收回的中心城区闲置土地，将优先安排政府保障型住房建设。而近期广州加大推地步伐，疑与市场供求关系偏紧有关。业内人士分析，近期上市公司买地欲望上涨，与其上半年业绩大增有关，但同期土地供应未能同步增长，2009年上半年广州全市商品住宅新增供应336万平方米，同比减少5.3%。

　　合富辉煌集团市场研究部监测显示，有35％的置业者预期楼价继续上升，仅有23％的置业者认为楼价可能下调，但鉴于当前宏观环境，追高意愿和能力难比2007年，下半年房价将趋于稳定，成交有所回落。目前阶段潜在置业者中二次或多次置业者占比超过60%，成为市场主流；而首次置业者比重则从2008底的51％下降至31％。