7月24日，人力资源和社会保障部公布了上半年全国的就业情况。1-6月，全国城镇新增就业569万人，完成全年900万目标的63%。下岗失业人员再就业271万人，完成全年500万目标的54%；就业困难人员实现再就业79万人，完成全年100万目标的79%；城镇登记失业率为4.3%。

　　“从数字变化来看，就业数字变化呈现V形，去年4季度是V形左半边，今年一季度是V形的右半边，下降得快，回升得也快，好于我们的预期。今年一季度以来，城镇就业逐月回升，二季度基本趋于稳定。”人保部发言人尹成基在会上表示。

　　近日发布的高校就业毕业生签约率为68%，但是，有大学生称是在自己不知情的情况下被学校登记为已就业。人保部表示注意到社会对此问题的关注，“我们将会同教育部等部门认真对待和解决，使高校毕业生能够实现就业并找到自己理想的工作。”尹成基说。

　　对于高校就业率的真实性，尹成基表示，“对于个别高校弄虚作假的情况，一旦发现，政府部门不会放任。”

　　随着二季度经济数据陆续发布，经济企稳回升已经成为共识，从微观层面上看，实体经济对于就业的影响也发生着积极的变化。

　　据人保部对五省513家企业的重点监控获得数据显示，去年10月份到今年1月份，这些企业岗位净流失是8.05%，与城镇就业流失人数一致。今年2月份到6月份，这5个月内监测企业岗位增减情况、岗位流失的监测结果是，增减相抵之后，净增了870人，净增率0.13%。

　　“增长幅度很小，但是一个很积极的变化。其中2月份和6月份这两个月是净增的，2月份的净增比例较高，达到0.83%，6月份净增0.23%。3、4、5月份是净减，4月减的比较多，是0.82%；3月和5月也是减了，但是减的幅度很小，其中3月是0.08%，5月是0.02%，是稍减。”尹成基表示。

　　尹成基认为，在如此困难和严峻的形势下，我国就业能够迅速趋向稳定，原因是多方面的，“政府针对三个重点群体，即高校毕业生、农民工和城镇困难人员，分别制定了有针对性的就业扶持的政策和措施，把稳定和扩大就业作为应对金融危机、改善民生的一项重点工作进行整体部署和实施。用人单位在困难情况下，支持国家经济发展，切实履行企业的社会责任，努力做到不减员或者少减员，对经济发展大局做出了贡献。另外，我国经济企稳回升，企业岗位流失减少，说明实体经济正逐步恢复对就业的吸纳和稳定作用。”

　　之前有学者认为中国的经济处于“无就业复苏”，也就是经济增长回稳并没有解决就业问题，对GDP增长与就业增加人数表示疑问。

　　“如果没有经济的增长，就不会带来就业的增加。我们的产业发展对于带动就业还有很大的潜力。比如第三产业与发达国家、其他国家相比差距较大，第三产业吸纳就业的空间还是非常大的。从我们研究的情况来看，GDP每增长一个百分点大体带动80-100万人的就业。所以，今年GDP增长8%这个目标对就业来讲也是非常重要的，现在国家经济形势处于企稳回升的一个关键时期，经济形势的积极变化对于就业也是好消息。”尹成基说。

　　事实上，今年城镇新增劳动力将达到2400万，与人保部全年900万目标有不小的差距。

　　“今年我们的目标是城镇新增就业900万人，但是新成长的劳动力、还有各个方面的求职劳动者大体上有2400万，这确实是个矛盾。我们将通过开展一些培训，如对农村新成长的劳动力、未就业的初高中毕业生实施半年到一年的培训，使他提高就业技能。”尹成基表示。

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