汇丰中国开设首家外资村镇银行支行

　　外资行“借东风”加速下乡

　　■ 本报记者 付碧莲　发自上海

　　昨日，汇丰中国宣布开设首家外资村镇银行支行，这标志着在中国外资银行中拥有最大村镇银行网络的汇丰银行，正试图将金融服务延伸到农村市场最前沿。

　　该村镇银行支行位于湖北省随州市曾都区三里岗镇，隶属于湖北随州曾都汇丰村镇银行。今后，该支行将为三里镇及周边乡镇的农户和农业企业提供包括存款、贷款等全面的农村金融服务。

　　政策支持

　　在这轮农村金融机构布点中，外资银行行动迅速。2007年12月，汇丰第一家村镇银行在湖北随州曾都开业。随后，在重庆大足、福建永安、北京密云、广东恩平，汇丰村镇银行相继开业，在目前进入中国的外资银行中拥有最大的村镇银行网络。花旗、渣打等外资银行业巨头也纷纷行动，在中国农村地区设立信贷机构或村镇银行。

　　根据中国银监会7月29日公布的《新型农村金融机构2009年－2011年总体工作安排》，未来3年在全国将设立1294家新型农村金融机构，其中村镇银行1027家，贷款公司106家，农村资金互助社161家。银监会同时表示，支持新型农村金融机构的政策还将陆续出台，包括新型农村金融机构税收优惠、2010年－2012年监管费免征、农村资金互助社工商注册登记等扶持政策。

　　“在银监会大力推进新型农村金融机构设立的过程中，显然会有相当多的机会留给外资行。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示，“尽管近两年来，外资行一家接一家地试水农村金融市场，但是其推进速度还是比较缓慢的。随着银监会推进力度的加大，外资行在农村金融市场上将会获得更大发展。”

　　某外资行高层人士在接受记者采访时同样表示：“这是一个相当好的信号，外资行对中国农村金融市场向来都很感兴趣。在今后3年，外资行应该会加快布局中国农村金融市场。”虽然该外资行尚未在华设立农村金融机构，但是该人士表示，目前正在计划中，预计不久后就会有结果。

　　立足长远

　　根据银监会的要求，“村镇银行的主发起人、最大股东必须是符合条件的银行业金融机构”，银行仍然是未来开拓中国农村金融市场的主力。

　　“其实，目前中资银行对于‘投身’农村金融市场的积极性并不高。在某些农村地区，有机构想要找一家银行来牵头设立一家村镇银行，却很难找到愿意合作的银行。”郭田勇指出，“目前，中资银行的主力都是在城市，而且在放贷激增的情况下，银行盈利状况良好。而在农村的分支机构对银行整体的贡献率相当小。”

　　相对而言，外资行比中资行对农村金融市场的兴趣更高一些。其实，从一些外资行已经开设的村镇银行、贷款公司等来看，他们的业务推进得相当缓慢，至今并未发挥太大的功效。然而，这些外资行普遍有着“放长线、钓大鱼”的想法。汇丰银行负责人曾表示，初期所设村镇银行不会给汇丰盈利带来实质性贡献，但他们的目标是立足长远，探索建立行之有效、可持续的经营模式。

　　“中国的农村金融市场可以说几乎是一块‘处女地’，中国有9亿农民，一旦农村金融市场真正发展起来，潜力巨大。外资行看好中国的农村金融市场，即使现在不能盈利，也要先占一席之地。而且，外资行对于开拓农村金融市场有着自身的优势。”上述外资行高层人士对记者表示。

　　郭田勇也表示，外资行在风险控制能力方面比较强，监管机构也希望能借助外资行的进入来激活农村金融市场。“中资行对农村这块市场积极性不高的主要原因也在于业务风险大，而且中资行的风险甄别能力还不足。”