记者昨日获悉，市委市政府日前通过最新一期《市政府公报》正式发布《深圳市综合配套改革三年(2009～2011年)实施方案》(下称《实施方案》)，明确了今后三年我市综合配套改革的主要内容和任务，确定了2009年要实施的九个重点改革项目。

　　《实施方案》提出，力争用三年左右的时间，在行政管理体制改革、经济体制改革、社会领域改革、完善自主创新体制机制、创新对外开放与区域合作、建立资源节约环境友好的体制机制等六大方面取得新突破、新进展，确保综合配套改革起好步、开好局，实现“今年起好步，每年有进展，三年大突破”的工作目标。

　　任务 深化行政管理体制改革

　　申报将经济特区范围延伸至全市

　　探索行政层级改革、创新基层管理体制方面的措施包括：向国家申报将经济特区范围延伸至深圳全市；设立坪山新区，加快功能区、管理区体制改革；在光明新区、坪山新区开展行政层级改革试点工作，整合街道办事处、社区工作站行政管理资源，缩短管理链条，增强基层自治功能。

　　“向国家申报争取将经济特区范围延伸至深圳全市”的改革任务同时被列入2009年实施的重点项目。根据《实施方案》提出的时间表，这项工作在今年上半年拟定专项方案，将于下半年向国家正式提出申请。

　　扩大公务员聘任制试点

　　《实施方案》提出在科学分类的基础上，构建不同类别公务员各自独立的职业发展通道和薪酬体系，建立和完善相关配套管理制度。同时，2010年正式启动扩大公务员聘任制试点工作，将扩大试点范围，探索对行政执法类、专业技术类等职位新进人员实行聘任制。此外，还将深化公安系统公务员专业化试点改革，推进法官、检察官职业化改革，启动监狱、劳教所司法警察专业化改革。其中，司法警察专业化改革2010年上半年完成，其余改革2011年基本完成。

　　任务 深化经济体制改革

　　建立贸易安全与产业损害预警系统

　　《实施方案》提出完善应对开放风险机制，建立全市贸易安全与产业损害预警系统，形成覆盖全市行业协会与重点企业的预警信息服务网络。同时，建立涉外投资风险预警防范与应急处理机制。

　　产业用地多元化供应

　　在深化土地管理制度改革方面，将探索对部分赢利性的产业基础设施、城市基础设施以及各类社会事业用地、都市农业用地实行有偿使用及市场化配置。创新产业用地年期管理，探索产业用地租售并举的多元化供应方式。其中，2009年将对经营性市政公用设施等用地，探索实行以招标、拍卖或者挂牌方式公开出让，2010年对营利性交通、能源、水利等基础设施(产业)、城市基础设施以及各类社会事业用地，开展有偿使用及市场化配置试点。