走向“深圳制造” 形成“深圳品牌”

　　深圳民营经济自主性增强

深圳企业近年来不断加强自主创新，打造品牌效应，图为比亚迪公司展示自主品牌汽车。　　（资料图片）本报记者 廖万育 摄

　　编者按

　　民营经济是市场经济中最具活力的因子。今年初，深圳市总商会与深圳职业技术学院组成课题组，对全市民营经济现状进行了长达半年的深入调查，通过走访民营出口加工企业、高新技术企业、制造企业等，以及与国内外其他地区比较研究，最终提出促进深圳民营经济更好更快发展的相关建议，同时构想建立深圳中小企业景气指数，以形成有利于民营企业发展的制度安排。该项调研从比较和透视的角度，提出了促进深圳民营经济发展的新思路，对于改革创新更上新台阶的深圳颇具借鉴意义。

　　作为以经济、文化报道为主要特色的综合性主流媒体，深圳商报对这一报告给予相当关注。

　　【本报讯】（记者 鲁 军 刘虹辰）深圳华为、中兴、比亚迪、创维、三诺等不仅是享誉全球的知名品牌，而且今年上半年都有着亮丽表现：在金融危机冲击下继续保持逆市增长。据昨日最新出炉的《深圳民营经济——比较与借鉴》报告，越来越多的深圳民营企业正在实现由“深圳制造”向“深圳品牌”的转变，经受全球金融危机考验的深圳民营经济，正体现出前所未有的创新性与自主性。

　　由市总商会与深圳职业技术学院组成的课题组，历经半年，对深圳民营经济现状进行深入调查，并完成最新相关报告。该课题组副组长窦志铭告诉记者，深圳民营企业沐特区改革开放之风，在相对完善的市场经济环境中发展、壮大，虽然发展形式多元、路径多样，但最终殊途同归：就是坚持走自主创新、自主品牌之路。

　　１９９８年以家具贸易起家的深圳华源轩公司，产品主销美国。从２００２年开始研发生产自有品牌的产品，加工贸易比重逐年减少。该企业以“绿色人居”理念打造自主品牌，通过少用天然林木、用匀质环保板代替喷漆、采用国际最先进的相关技术、严格控制甲醛含量等，目前自有品牌已形成六大系列、５００余个品种的各式家具。

　　尽管创建自主品牌并不容易，但是深圳大多数民营企业家均对此抱有信心且坚持不懈。深圳同洲电子股份有限公司多年来始终坚持自主创新，每年拿出销售收入的８％用于技术研发，先后开发出数字电视机顶盒、高清互动电视、ＧＰＳ汽车导航等多项核心技术，不仅创响品牌，而且成功抵御了此次金融危机。

　　“经过金融危机的考验，我们越来越体会到品牌才是企业竞争的主要手段。”这已成为众多民营企业家的切身感受。深圳皮皮熊玩具公司在创立之初就制定了打造中国民族玩具品牌的发展目标，努力将高科技数字技术应用于玩具产品，使其产品成为“寓教于乐”、“寓教于玩”的新型载体，最终形成了皮皮熊在高端玩具市场中的品牌形象，从而迅速打开海内外市场。

　　早期，大多数深圳民企通过ＯＥＭ（贴牌生产）方式进入国际市场，但是，随着竞争加剧，民企走低成本竞争之路越来越困难，企业的市场竞争力越来越取决于其技术实力和创新能力。可喜的是，深圳民营经济正在努力摆脱ＯＥＭ的内在劣势，不断迈上自主创新、品牌发展之路，企业的生命力和竞争力也不断增强。

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　　构想建立

　　深圳中小企业景气指数

　　【本报讯】（记者 刘虹辰 实习生 张 越）目前，美国、日本、英国等国家均已建立相关的中小企业景气指数，成为测量中小企业经营情况的“体温表”和发展的“风向标”。而在国内，中小企业景气指数仍是新鲜事物。市总商会和深圳职业技术学院组成的课题组，专门组织专家探讨了构建深圳中小企业景气指数的可行性，提出构建深圳中小企业景气指数的设想。

　　在该课题组副组长窦志铭的眼中，深圳中小企业景气指数可以作为深圳民营经济和中小企业发展环境的预警信号与评价尺度。他谈到，如果能够进一步建立科学、系统的中小企业景气指数体系，提供反映中小企业景气状况的前瞻性的分析数据，发挥其对微观、宏观决策的影响作用，则能够更好地促进我市中小企业的发展，并为全国其他地区提供借鉴。

　　据了解，“景气调查”即经济周期调查。“景气”泛指兴旺、繁荣、上升的状态，而“不景气”泛指衰退、萧条、下降的状态，介于二者之间的状态可谓“一般”状态。这三种状态周而复始、循环往复，构成了经济发展不同幅度和不同频率的周期现象。深圳中小企业景气指数，是回答景气“好转”的企业与回答“恶化”的企业之比，为反映企业经营环境好坏的一项重要指标。

　　记者注意到，该课题组在详细考察了美国、日本、法国中小型企业指数的基础上，对深圳中小企业景气指数的编制原则、指标体系设计、计算方法、调查方法设计等进行了大胆构想，并设计了一套简单易行的调查问卷。窦志铭指着该课题组设计的“中小企业景气调查问卷”向记者介绍：“景气指数的样本数量超过５００家就可以计算，调查问卷的操作也非常简单，完全不需要透露企业的商业秘密。比如：关于产品订货的问卷可以这样设计：本期对本企业产品订货量是：较多、一般、较少。企业仅需选择一项即可，不需要具体数字。与此相类似的是有关企业生产总量、用工需求的１１个问题，企业只需要在‘增加、持平、减少’中做三选一的选择题。”

　　“在全国率先建立客观、科学、系统的中小企业景气指数，并为全国及其他地区提供借鉴，是非常有意义和价值的。” 窦志铭介绍说，民营经济在深圳的经济结构中是最活跃、最积极、最具竞争力的经济成分，深圳有２７．７万家中小企业，占全市企业９９．２％以上，中小企业这个群体非常庞大，建立中小企业景气指数，有利于广大中小企业了解经济走势，为企业把握市场动向、进行经营决策提供依据；有利于政府部门全面掌握经济走势，为政府政策制定和宏观调控提供依据；同时，也为投资者提供信息依据。

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　　健全法规

　　扶持民企开展技术创新

　　【本报讯】（记者 刘虹辰 实习生 张越）课题组指出，深圳有自己的研发能力，资金相对充足，应更多地发展具有自主知识产权的产品，应健全创新各项政府政策及法规来扶持民企进行技术创新。

　　课题组认为，政府部门应加快建立健全有关创新的各项政策及法规，加大对民营企业技术创新的扶持力度。具体建议如下：一是通过政府采购制度，支持民营中小企业自主创新。深圳民营企业家普遍反映，北京、上海等城市在重大项目或政府采购中都会或多或少地扶持本地知名企业，而深圳相对来讲支持不够。建议在政府采购中划出一定的比例用以采购中小企业的新技术产品，而且规定优先购买自主创新产品，为从事自主创新的中小民营企业提供稳定的市场，减少企业自主创新活动的市场风险。二是改革和完善税收及优惠政策，促进民营企业自主创新。大多数发达国家和新兴工业化发达国家和地区都在统一税收制度基础上对中小企业实行税收减免政策及其他优惠政策，主要有降低税率、税收减免和返还、提高税收起征点、提高固定资产折旧率、对用于研发的设备加速折旧等，通过各种税收优惠政策可使中小企业的税收减少一半以上。但我国现行税制还在相当程度上限制了民营企业自主创新，税收政策还需进一步完善，以鼓励企业技术创新。三是加快建立和完善各种科技服务平台建设。公共技术服务平台是中小民营企业科技创新活动的基础支撑。自１９９０年以来，世界各国都纷纷采取措施，加强科技公共服务平台建设。美国政府实施国有科学数据开放共享政策，设立专项资金连续支持数据中心群的建设，并利用法律手段保障其信息畅通。英国政府则强调把进一步加强一流科技基础设施建设作为英国政府最优先任务。２００５年国家科技部正式启动科技基础条件平台建设工作，现如今上海、北京、重庆、江苏、浙江等地方科技平台建设已经具备一定规模，形成了初步体系，特别是上海研发公共服务平台在本市及长三角区域已经形成了一定品牌。深圳市科技创新公共技术服务平台建设亟待加快发展。

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　　化解融资难

　　成立地区性科技银行

　　【本报讯】（记者 刘虹辰 实习生 张越）融资难是民营及中小企业长期面临的困境。如何化解深圳中小企业融资难？深圳市总商会与深圳职业技术学院组成的课题组提出了一个崭新的观点：推进地区性科技银行的建立。

　　据调查，我市民营及中小企业融资难的主要表现在：一是间接融资难，中小企业从商业银行获得贷款困难。许多中小企业只好走上民间借贷的途径，其承担的利率通常在２０％以上。二是直接融资难。我国金融体系中资本市场发育还不健全，缺少一个多层次的、能为广大中小企业提供融资服务的资本市场。三是风险投资难。由于民营及中小企业自身经营管理制度的不完善，信息的不完全与不对称，风险投资很难进入真正的创业企业。

　　课题组提出“成立地区性科技银行”的设想，指出应针对科技型中小企业经营特点和融资需求，为其提供量身定制的金融服务，从而实现科技与金融的有机结合，有利于促进科技型中小企业的成长，加快科技成果商业化和产业化的进程。

　　课题组认为，科技银行的主要服务对象是处于成长期和扩张期的科技型中小企业，科技银行的性质应该定位在官助民办上。与传统银行以“安全性、流动性、稳定收入”的经营准则不同，科技银行要更加注重在风险可控制的条件下，追求高收益、高回报的特征。科技银行的股东应该包括：政府资金，其主要作用是分担风险，发挥政府资金的示范效应，有利于吸引社会资金的进入；民间资本，这是科技银行的投资主体，包括民营企业和机构投资者。

　　课题组建议，科技银行作为区域性银行，其业务要体现为科技型中小企业服务的特点：提供多种形式的融资服务，为企业提供股权与债券相结合的多种融资工具；放宽贷款利率范围，创新收益方式，科技银行的能力不在于回避风险，而在于找到与高风险匹配的高收益，将银行收益与企业发展挂钩；创新担保模式，从抵押、担保、信用评估等几个方面进行创新，扩大抵押品范围；与创业投资机构建立紧密的合作关系，参照美国硅谷银行采取“投贷联盟”模式，银行为创投公司提供一定授信额度，创投公司旗下的高科技企业如需资金，可办理委托贷款，无需经过烦琐的审查。

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　　深圳民企出口居国内领先地位

　　记者注意到，课题组选择了苏州、上海的民营企业进行对比。窦志铭介绍，地处长三角的上海、苏州都是民营经济发展的大市，特别是苏州，民营经济充满活力，高速发展，２００７年成为全国第五个（继上海、北京、深圳、广州之后）私营企业超１０万家的城市。

　　统计显示，上海私营企业数量遥遥领先于深圳和苏州。深圳民营经济保持了较高的增长速度，整体呈现良好的发展势头，在全国重要发达城市中位居前列。苏州与深圳民企发展的差距并不大，苏州民营经济的快速发展不容小视，当前苏州民营企业已成为江苏乃至全国民营经济发展的重要增长极之一。苏州民营企业固定资产投资增速最快。从三个城市近年的民营经济投资额情况来看，上海市的投资额总量是最高的，苏州民企投资的增速最快，苏州从２００４年以后民企投资额大幅增长，已超过深圳。而深圳民企出口表现良好，与上海、苏州相比居领先地位。

　　根据２００７年的统计数据，深圳民营经济增加值占ＧＤＰ的比重最高。此外，经过对２００２至２００７年深圳、上海、苏州民营经济纳税情况的对比可以看出，２００４年以来，深圳民营经济纳税额增长幅度最大。

　　根据福布斯“２００８中国潜力企业榜”，课题组对上海、苏州、深圳三市的上榜企业进行了统计，上海上榜企业有２１家，苏州有１家，深圳有１７家。三个城市相比较，上海在上榜企业数量上占据绝对优势，并且从企业的产业分布来看，既有传统服务业，也有现代服务业，行业分布很广。深圳则多是自动化设备、电子、通讯等零部件、设备，以及生产型服务如软件开发等。苏州从事传统行业的企业居多，上榜企业数量最少。

　　（本报记者 刘虹辰 实习生 张 越）