出境游杀价　从游客身上“刮油”补起

　　职能部门将修改出境游合同，对游览过程进行监控以除积弊

　　往年一到暑假，就是出境游的丰收季，但今年旅行社却大倒苦水。在昨日举行的出境游旅行社座谈会上，重庆中旅集团相关负责人说：“因为恶性杀价，在出境游市场上，旅行社组客的人均利润已降到历史最低点。

　　现状

　　出境游利润降五成

　　几年前，出境游利润较高，但从目前看，港澳、东南亚、日本等出境游的利润基本比前几年缩水一半左右。

　　“现在组团游日本的利润不过100~200元，港澳游甚至低至50元左右。”重庆中青旅相关负责人称，恶性杀价让出境旅行社日子越来越难过。黄金假期国旅副总董国庆介绍，目前，东南亚市场的利润在人均100元左右，欧洲游也只有300元左右。从整体看，旅行社出境游组客的毛利润只有6%左右，整体利润率比前几年下降了50%。

　　问题

　　购物自费捞回差价

　　重庆海外旅行社副总钟毅称，没有任何一个旅行社会做亏本生意，当价格杀到一定程度，不够成本时，购物、自费，甚至降低服务标准成为旅行社赚钱的途径。钟毅说，购物的回扣会让地接社、组团社、导游，乃至司机均有利益可得。而自费项目，尽管规定是自愿，但实际上一旦游客不去，导游就会给游客脸色看，甚至出现过因游客拒绝购物，司机大热天把空调关了，让游客在车上“洗桑拿”的案例。再如，一个潜水项目本来收费只有100元，但游客买票时却要300元，200元的差价被组团社、地接社及导游收入囊中。钟毅说，表面上低价的产品，最终游客为此付出的可能会更多。

　　暗降游客用餐标准

　　除了自费、购物等常规手段，钟毅表示，还有通过降低服务标准来获取利润的，只不过方法更隐蔽。

　　在服务标准上，降低酒店档次因太明显，旅行社担心被投诉，因此很少采用。钟毅说，降低餐饮标准就比较难发现，比如旅行社会规定餐饮标准为8菜1汤，每人每餐20元，但在操作过程中，地接方面会将每人20元的餐费降低到15元，甚至10元。

　　另外，在旅游用车上，本来规定是35座的旅游车，地接社改为29座，成本也会降低。或者用比较破烂的车辆，也可降低地接社的成本。

　　对策

　　修改出境游合同除积弊

　　杀价的结果不仅伤害了游客，旅行社也是受害者，他们也想过解决的办法。重庆中青旅相关负责人称，几年前他们牵头成立了阳光泰国游价格联盟，大家达成协议，不会低于成本价揽客，但这个联盟不到三个月就散伙了。

　　事实上，几乎所有的旅行社之间组成的价格联盟，最终均纷纷解体，泰国游如此，三峡游也一样。重庆师范学院院长助理曹华盛说，只有加强旅游组团的过程控制，让旅行过程中的每个环节都严格按合同执行，才可能根除恶性低价竞争。

　　“现在还没有找到一条很好的途径来解决问题，只能通过行业自律、主管部门加强组团过程控制、引导消费者多收集信息等方面来化解。”曹华盛认为。

　　据悉，目前，市旅游局正在与市工商局磋商，修改出境游合同，从合同上对旅游过程的细节予以确认，或能根除积弊。

　　记者手记

　　政府应制定

　　斗硬的游戏规则

　　旅游消费不像点一盘回锅肉，肥瘦一目了然，而是需要游客在旅游过程中自己慢慢体验。而主管部门也不可能核实每条线路的价格，因此，他们应该做的，不是介入具体的线路价格，而应该制定斗硬的游戏规则，让一切细节有章可循。一旦在某个环节出问题，主管部门照章处罚即可。如果旅行社冒着风险推“零负团”，面临的是更高成本的处罚，旅行社自然会放弃再推“零负团”。治理“零负团”说了一年又一年，罚款金额倒是水涨船高，但执行不到位，等于打水漂。