人民币跨境结算为何遇冷？

　　□ 盛 翔

　　２００９年７月２日，中国人民银行、财政部、商务部、海关总署、国税总局、银监会联合发布《跨境贸易人民币结算试点管理办法》。上海、广州、深圳、珠海、东莞五大城市，正式启动跨境贸易人民币结算试点。

　　跨境贸易人民币结算业务的开启，此前曾被舆论普遍认为是“人民币国际化征程跨出的坚实一步”，对中国进出口企业而言，更被认为是一项重大利好，将使其在对外贸易中有效规避汇率风险，锁定进口企业的成本和出口企业的收益，加快企业结算速度，提高其资金使用效率。

　　原本我们想象，跨境人民币业务一旦推出，应该立即呈现出非常火爆的景象，《办法》还特意为试点企业限定了严格的条件，没曾想业务量几乎“定格”在启动仪式上的首日单。面对跨境人民币结算业务的超级冷清现象，我们该如何看待？是市场和企业没有人民币结算的需求，还是执行过程出现了问题？

　　首先，应该对这一现象采取理性的评价态度，不能藉此就对人民币国际化放任不管乃至放弃不理。对国内进出口企业而言，使用人民币结算以规避汇率风险的需求，事实上仍然非常强烈。之所以会在试点过程中遇冷，可能有配套政策不完善的原因，比如手续太繁琐，也可能是因为试点办法中规定的限定政策过于严厉，让很多有需求的企业无法进入试点范围。

　　当然，最为重要的原因可能在外部。跨境贸易毕竟是双方的事情，境内企业接受人民币结算当然没有问题，境外贸易伙伴接受起来却可能有些困难。美元不断贬值而人民币不断升值，从中国进口的外商当然不愿意用人民币计价，因为这意味着他们要付出更多的钱。此外，如商务部研究院梅新育先生所言，在信用货币时代，境外贸易伙伴接受人民币结算的首要条件是能够用人民币买到他们所需要的商品和服务。而要达到这个目标，前提是中国能够大量生产提供这些商品和服务。

　　路漫漫其修远兮，人民币国际化才刚刚起步。从１９８０年代就开始的日元国际化尚且远未成功，我们又怎可急于求成？真正值得忧虑的倒是，与启动时期的热情相比，从央行到试点银行似乎都对人民币结算业务有些懈怠。要想使人民币实现国际化，真正的考验才刚刚开始。