新华社北京8月21日电（记者韩洁罗沙）当前世界各国正在为“后金融危机时代”全球经济的新一轮大发展积极做准备，而我国经济也步入企稳回升的关键阶段。在这一背景下，占中国企业总数99％的中小企业如何走出危机阴影，抓住机遇迎接新一轮发展，对于我国经济实现可持续发展具有重要意义。

　　值得关注的是，日前召开的国务院常务会议从解决当前问题与着眼全面发面的更高视角，提出进一步扶持中小企业发展的六项新举措，这些举措传递出国家积极引导企业“内外兼修”，注重结构调整和技术进步，坚持走可持续发展之路的政策信号，无疑为中小企业在危机中“突围”并实现新的发展指明了出路。

　　出路一：努力开拓市场 打造良好的外部发展环境

　　市场之于企业，就像水之于鱼。金融危机之下，不少中小企业受到出口锐减、市场萎缩的冲击，但也有一些企业在逆势中勇于拓展市场，为企业发展赢得了良好的外部环境。

　　记者近日在山东调研时发现，当地一家为汽车发动机废气循环系统生产精密铸件的民营企业在金融危机影响下不但没有减产，相反今年新增生产线全部满负荷生产，尤其是今年二季度以来海外订单源源不断，产品同时供应奔驰、宝马、大众、奥迪、标致、丰田、日产、现代等十多个世界著名汽车企业。

　　在这家地处山东省高密市的永和精密金属有限公司，记者见到了正在接待一家美国客户的公司总经理张志士。他告诉记者，公司成立五年来坚持立足于生产国际市场潜力大科技含量高的精密铸造件，因此受到金融危机冲击并不大。相反，企业还抓住机遇多渠道开拓高端市场，去年下半年以来先后赴法国、德国等海外市场参展，并积极准备拓展国内市场。今年以来，公司不仅新增了四五家客户，老客户的新订单也不断增加，上半年实现营业收入5000万元，预计下半年形势会更好。

　　永和实现逆势发展的故事告诉我们，准确的市场定位以及主动开拓市场，是中小企业赢得良好外部环境，实现良性发展的出路之一。而这正是国家下一步扶持中小企业发展的一大重点。

　　从国务院常务会议部署看，为中小企业发展营造公开、公平竞争的市场环境和法律环境被放在六项扶持中小企业新举措之首，这些举措包括扩大市场准入范围，降低准入门槛，支持中小企业参与家电、汽车下乡和“以旧换新”等业务以及落实出口退税、支持中小企业开拓国际市场等。

　　张志士表示，此次会议部署的一系列改善企业外部发展环境以及帮助企业缓解融资难的新举措，将为企业营造更宽松的发展环境，帮助企业更好适应不断变化的市场形势，赢得发展新机遇。

　　出路二：注重内部管理 苦练“内功”提高抗风险能力

　　此次会议部署的扶持中小企业新举措中，“引导企业加强管理相结合，注重提高企业素质”的提法值得关注。

　　分析人士认为，金融危机影响下，中小企业普遍具有的管理不规范、信用体系缺失、资本金少等问题进一步凸显，为此国家强调中小企业加强内部管理，意在引导中小企业通过苦练“内功”迎接新一轮发展。“中小企业抗风险能力太弱，市场稍有点风吹草动就会受到影响，因此中小企业加强内部管理，对于提高企业抗风险能力，更好应对不断变化的市场形势具有重要意义。”张志士对记者说。

　　良好的企业内部管理不仅能帮助企业获得市场，还有助于帮助企业解决融资难题。据了解，所谓中小企业融资难，真正贷款难的主要是那些成立不久、规模较小、管理不规范、缺乏核心技术的企业。

　　中国民营科技实业家协会理事长、四通集团董事长段永基认为，这场金融危机让更多国内企业意识到，面对挑战，无论是大企业还是中小企业都必须“内外兼修”，一方面努力拓展外部市场，另一方面要从内部查找风险和漏洞，强化管理，提升自身发展能力。“只有做好充分入冬准备的企业才能顺利度过"寒冬"。”

　　出路三：加快技术创新 当前发展与长远发展相结合

　　尽管全球经济衰退尚未结束，但世界各国已纷纷着手制定经济复苏后的长远发展战略，力争在全球经济复苏之后能够占据发展的“制高点”。在这一背景下，中国企业如何抓住机遇在新一轮全球经济发展和竞争中赢得先机备受瞩目。

　　分析人士认为，此次会议进一步强调加快中小企业技术进步和结构调整，切合了当前我国加快产业结构调整和转变经济发展方式的大背景，对于实现国民经济可持续发展具有重要意义。

　　“加快技术进步和结构调整是中小企业危机中突围并实现长远发展的必然出路。”青岛科大都市科技园管委会副主任周杭生在接受记者采访时指出，此次金融危机让越来越多企业意识到，只有跟踪世界科技新潮流，依托产品技术更新换代，才能在危机和挑战面前立于不败之地。

　　此次会议提出，加快中小企业技术进步和结构调整，除了政府更大力度支持中小企业技术改造外，还要加强和改善对中小企业的服务，包括积极培育各类中小企业服务机构，加快建设中小企业公共服务平台、小企业创业基地和中小企业信息服务网络等。

　　对此，周杭生说，从近期科大都市科技园中小企业“孵化基地”发展中能清楚感受到国家对中小企业科技创新服务平台建设的大力支持。目前该园区已获得国家发展改革委近千万元资金的支持，正依托园区内青岛科技大学在橡胶研发领域的突出优势筹建中国的“橡胶谷”。

　　据了解，截至今年6月底，科大都市科技园已完成投资2亿元，建成孵化面积5万平方米，引进重点实验室18家，吸引了近30家橡胶化工类科技型企业入驻园区。目前，全球最大的合成橡胶材料生产厂商——德国朗盛公司已在园内建设了唯一一个海外研究中心，由青岛软控与青岛科大联合建设的国字号研究中心——国家轮胎工艺与控制工程技术研究中心业已获国家批准。

　　周杭生表示，中小企业研发能力薄弱，而通过打造中小企业技术创新服务平台，不仅能推动科研成果向中小企业转化，也为中小企业提供了自主创新的机遇，有利于形成产业化发展规模，使数量众多的中小企业成为国家创新体系的中坚力量。