来源：中国经济时报
海沧保税港区：将打造成国际枢纽港
■本报记者 何树河 ■吴婉青
厦门因海而兴，因海而强。在前不久召开的厦门市委十届十次全会上，厦门市委书记于伟国就指出，港口是厦门最大的比较优势，厦门港的枢纽作用还有巨大的潜力有待挖掘。
近日，厦门海沧保税港区投资建设管理有限公司总经理陈桂山在接受本报记者采访时介绍，厦门海沧保税港区规划面积为９．５０９２平方公里，分三期建设，一期工程建设已进入收尾阶段，将于今年九·八贸易投洽会期间落成。“以建设难度来看，保税港区一期工程一年内完工，可以说是全国最快、世界少有！”他告诉记者，海沧保税港区去年６月获批，９月完成方案动工建设，目前已建成总长为３公里多的４座跨线桥和２个下穿隧道以及１１公里的围网，并配置了１０００多个监控和红外线报警系统。集中检验区已基本建成，检验区内拥有３２个车道，分别为１８个进车道，１４个出车道。此外，为了有效地提高通关效率，检验区内还配备先进的卡口智能识别系统，实现对车辆的全自动分流查验、放行。
陈桂山告诉记者，海沧保税港区是目前海峡西岸经济区内惟一的保税港区，它与传统的保税港区不同，出口加工区、保税物流园区、现代港区这三个区域将以全封闭高架道路连接形成一个统一的监管区域，将按照海关“一线放开、二线管住、区内自由、入港退税”的监管原则，实行全封闭化、信息化、集约化监管方式，是真正具备“三位一体”的保税港区。“三个区域叠加的好处是可开展加工制造、国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易、研发展示、检测维护等业务，这也丰富了海沧保税港区的功能。”
厦门出口加工区管理委员会副主任王玉龙告诉本报记者加工区目前着重引进科技先进型、资源节约型、环保达标型三型为主的企业。目前已有柯达公司、百得工业公司、海拉公司、厦门钨业集团、台资企业崇仁医疗器械有限公司等４１家企业入驻该出口加工区，初步形成电子信息、精密机械、医疗器械、新型材料四大支柱产业。
海沧保税港区的获批，无论是对厦门还是对其腹地而言，都是一个难得的历史契机，它将为厦门打造国际航运中心，并为其确立国际枢纽港的地位产生直接影响。据记者了解，除保税港区自身优势外，海峡西岸港口群（东南沿海港口群）已列入国家沿海五大港口群的规划，厦门港作为主枢纽港的定位也已明确。而设立海沧保税港区，将更有利于拓展厦门港的国际物流，从而大大促进港口经济的发展。
其实早在２００８年７月，厦门港务控股集团就与南昌铁路局达成共识，双方就共同拓展货源、箱源，拓展海铁联运通道，推进南昌、赣州和三明等地“无水港”建设等方面进行战略合作。目前厦门港海铁联运业务范围已经覆盖福建、江西全境，并逐渐向湖南和我国中西部地区延伸。
海沧作为全国最大台商投资区，在对台交流中也肩负着重要使命。厦门大学台湾研究院经济研究所副所长唐永红在接受本报记者电话采访时表示，以海沧港对接高雄港，可以形成既竞争又合作的关系。他认为，设立厦门海沧保税港区，将更能充分地利用高雄港航线资源，更有效地承接台湾物流运营商的转移。“未来海沧保税港区应实行更加符合国际惯例的现代海关监管模式，优化口岸通关环境，大大简化船舶进出港手续，国家也应继续放宽对海沧保税港区的政策，这样才能提高海沧港的国际中转运输效率，提升海沧港的综合竞争力。”
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