联合国报告：碳交易机制不适合发展中国家

　　宋蕾

　　在12月哥本哈根气候变化会议即将召开之际，昨日联合国在北京发布报告，报告中毫不讳言地指出，现有的全球解决气候变化的渐进方式作用不大，并称解决气候变化问题需要对发展中国家的“低排放、高增长”战略进行投资。

　　这份报告题为《2009年世界经济和社会概览：促进发展，拯救地球》（下称“报告”），由联合国经济与社会事务部发布。

　　报告称，应对气候变化所带来的挑战需要在发达国家和发展中国家采取不同的方式。发达国家的市场解决方案，包括通过“限额与交易”机制及税收体制发展碳市场的方案并不适合发展中国家。报告指出：“更合理更有远见的观点应该是，承认碳市场将继续扩大，但其速度和规模不足以帮助发展中国家打破在低排放发展道路上的资金限制。”

　　报告认为，大规模投资和积极的政策干预是发展中国家更好的选择。这将需要发展中国家的政府作出坚定和持久的政治承诺，同样关键的是在资金和技术转让方面获得可观和有效的多边支持。

　　同时，报告也呼吁认为采取一系列可能的多边措施以支持全球投资计划，包括全球清洁能源基金、普及支持可再生能源的强制上网定价方案、气候技术计划以及用于促进清洁技术转让的更加平衡的知识产权方案。