加强安全管理 铸造一流企业

　　——西安交通燃气有限责任公司安全生产工作纪实

　　■本报记者 汪卉

　　西安交通燃气有限责任公司作为西安城市基础设施投资集团有限公司领导的直属企业，主要是为城市交通提供清洁能源。

目前公司拥有ＣＮＧ加气站１６座（建成１５座、在建１座），注册资产１．２亿元，年售气量达４５００万立方米，占西安交通供气市场份额的２５％以上，是以集ＣＮＧ加气站的建设、充气服务及技术研发等为一体的新能源现代化企业。２００９年是全国安全生产年，西安交通燃气有限责任公司的安全生产工作在上级有关部门及公司董事会的领导下，始终坚持贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化安全管理，落实各级安全生产责任制，认真开展安全生产监督自查，狠抓安全教育、开展全员技术培训和应急抢险预案的演练，做到防患于未然。

　　加强科学管理，保障安全运营

　　从１９９８年国家科技部实施清洁燃料汽车行动以来，天然气作为汽车最清洁、最经济的替代燃料，具有降低汽车运营成本、减少维修费用、治理尾气污染、美化城市环境等显著的经济效益和社会效益，已在我国广泛地运用。然而在此之前，国内ＣＮＧ加气站的管理几乎是一片空白，为此，西安交通燃气有限责任公司充分借鉴国外先进、科学的理念并结合国内的实际建立了一系列安全管理制度及规范，如：加气八不准，进站须知，ＣＮＧ加气站各项设备安全操作规程，ＣＮＧ加气站应急预案等，并针对ＣＮＧ加气站的行业特点，强化安全管理和应急演练，完善安全管理体系、设备管理体系和应急救援体系的建设，逐步形成了一套管理有标准、行为有规范、考核有依据的管理体系，为ＣＮＧ加气站的安全运营奠定了良好的基础。

　　众所周知，ＣＮＧ加气站最重要的设备为ＣＮＧ的压缩设备，其设备的安全性是ＣＮＧ加气站安全的重要保障，为此西安交通燃气有限责任公司ＣＮＧ加气站在早期建设方面，以安全、稳定、可靠、先进为目标，高起点、高标准、严要求、保安全的总体思想来指导ＣＮＧ加气站的建设，从国外引进美国安吉公司和意大利新比隆公司、加拿大克劳斯公司成套的ＣＮＧ压缩设备，并且有可靠的泄压保护系统、应急保障系统、压力保护系统、电机保护系统、温度保护系统等安全运行保障系统，这些为ＣＮＧ加气站安全运营提供了有力保障。

　　同时，为使公司管理工作科学化、精细化，公司投巨资建设公司信息管理系统，包括安全管理监管系统；ＣＮＧ加气站图像监控系统；车载气瓶的监管系统；站区燃气泄漏的报警系统；加气机ＩＣ卡管理系统，ＣＮＧ设备实时监控系统，通过公司信息管理系统的逐步建立和完善，达到数据实时传输、设备实时监控、安全关口前移的目的，使公司能够及时了解和掌握各场站的设备运营、安全管理、经营管理信息，人力、财务、物料等管理信息，为使公司的管理工作实行科学化、精细化，进一步提升公司的管理理念，铸造一流企业提供了有力保障，使公司的各项管理工作真正做到了“关口前移，重心下移，标本兼治，强化预防”。

　　树立安全意识，落实安全责任

　　加强劳动保护，搞好安全生产，保障员工在生产过程中的安全与健康是我们党和国家一贯的安全方针、政策，也是企业各级领导的一项重要职责和全体员工的共同任务。西安交通燃气有限责任公司自成立以来，为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实“管生产的同时必须管安全”，“谁主管，谁负责”的原则，实现全员、全面、全过程的安全管理，保障员工在生产过程的安全与健康，减少和预防伤亡事故及职业病危害的发生，不断提高企业安全管理水平，编制了“西安交通燃气有限责任公司安全生产责任制条例”，２００９年重新修订了安全生产责任制职责２２项，安全生产管理制度９项，不断树立领导和员工的安全意识，落实安全责任。

　　为了落实安全责任制，公司董事长和总经理、总经理和各部门部长签订了《安全目标责任书》，部长与场站站长、站长与班长、班长与员工亦签订《安全目标责任书》，把安全生产责任进行了层层分解并落实到场站及每个员工，使公司各部门及各岗位作业人员都能明确各自在工作中应承担的安全责任，切实做到“安全生产，人人有责”。

　　同时，由于公司属于危险化学品的经营单位，高危行业的安全工作更是重于泰山。因此，西安交通燃气有限责任公司积极推行了“一票否决”（即安全一票否决制），“一岗双责”（本职岗位的安全职责和岗位工作职责），促进了公司安全生产等各项任务的顺利完成。

　　２００９年以来，公司的安全工作始终以“安全生产年”活动为主线，“关爱生命，安全发展”为主题，在董事会的领导下由总经理牵头，扎实开展安全生产“三项行动”，即执法行动、治理行动、宣传教育行动，强化安全管理，加强安全教育，消除安全隐患，全面完成公司全年的安全生产目标。

　　为使员工做到懂安全、注重安全、规范操作、妥善处置、会技术，人人达到面对事故不慌乱，有条不紊地排隐患，公司坚持对员工进行“三级”安全教育、员工的再教育培训、特种作业的培训教育不放松。２００９年上半年，新员工“三级”安全教育培训达４２人次，公司分三批共计１０１人参加了质量监督部门组织的特种作业人员的充装证培训，合格率达１００％。同时，聘请西安交通大学压缩机专业的老师对公司维修人员、场站站长及班组长进行了压缩机维修保养及安全知识的培训。同年６月份通过开展“关爱生命，安全发展”为主题的安全生产月活动，唱响“安全发展”的主旋律，悬挂安全宣传横幅１５幅，制作宣传栏１５块，广泛开展安全生产的宣传教育活动，营造安全生产的和谐氛围。

　　实践科学发展观，提高员工应急预案处置技能

　　为了把２００９年全国安全生产年的工作要求落实到实处，认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，该公司以实践科学发展观为动力，提高员工应急预案处置技能为目的，公司不定期开展应急预案演练，组织场站员工以班组为单位，以应急预案的内容为演练科目，２００８年公司开展应急演练三次，消防演练三次，参加人数３００多人次。同时，为落实西安市安全委员会２００９年“安全生产月”活动的要求，公司紧紧围绕今年安全生产月“关爱生命，安全发展”这一活动主题，在２００９年６月１０日至１９日进行了应急预案演练。

　　对于每一次应急预案演练活动，西安交通燃气有限责任公司各部门领导及场站都给予高度重视，各场站站长多次组织员工进行预案的学习和自行演练。通过开展员工参与的应急预案演练，进一步提高了员工对安全生产重要性的认识，提高员工对突发事件、燃气安全事故的应急处置技能，掌握了消防安全的基本方法、步骤和操作程序。

　　西安交通燃气有限责任公司将在城投集团和公司董事会的领导下，逐步实行现代企业管理模式，进一步拓展合作方式，扩大市场领域，充分利用城投集团强大的基本运作优势和融资平台以及资源整合后链接形式的优势，继续深化改制，抢抓机遇，不断谋求新的经济增长点。以安全保生产、以服务促效益，精心打造企业品牌和企业文化，不断把企业做大、做强。为保障企业健康、持续发展，减少尾气污染、改善城市环境，提供清洁能源，构建和谐西安做出应有的贡献。