胡艺:能否让第三方公布房价成本
胡艺
房价之高,成本几何?虽然公众热切关注,开发商却讳莫如深。江西省从9月1日起,首创全省范围内房价成本公示制度,要求全省各设区市的楼盘“晒”成本。时至今日,半月有余,目前已有约百家楼盘公布了成本价。
然而,令人们感到奇怪的是,根据公示信息,有约两成的楼盘在“亏本销售”,其公示的房价成本高于累计成交均价,让老百姓有些“雾里看花”。外界盛传房价暴利,难道“子虚乌有”?
(9月16日《经济参考报》)
在房价暴涨、交易量萎缩的诡异背景下,江西省首创全省范围内房价成本公示制度,要求全省各设区市的楼盘“晒”成本,传递出引导楼市健康发展,监督楼市暴利的信号,值得关注。
事实上,今年全国“两会”期间,开发商代表许家印就自曝过高房价内幕。他认为,应当从房价构成的几大要素入手,建立严格的控制地价、控制税费、控制利润的控制手段,使房价下降到稳定合理的价位。福建、山东等地也公布过住房成本清单,但是受到了部分地方政府与开发商的质疑。还有人担心公开房价成本会泄露商业机密,有开发商甚至认为,“公布房价成本等于公布老婆的内衣尺码”。
笔者认为,虽说房价的高低,是由市场供求关系等各种因素决定,但是,作为百姓重要生活资料的住房产品,它不仅仅是一种商品,实际上还带有些准公共产品的性质。政府有责任引导房地产市场健康运转,在保证开发商合理利润的同时,对房价给予必要调控。而且公开房价成本,还可以为社会舆论对房价合理性进行监督提供依据。在房价暴涨的当下,尤其重要。
那么,房价成本到底该怎样算呢?一般说来,房价成本主要包括这么几项:地价成本、建筑安装成本、税费成本、各项配套成本和企业运营成本。应该承认,由于企业的管理水平不同,房价成本还存在房产所处地域、楼层、季节等个性差异,企业运营成本构成有一些不确定因素。但是,除开企业经营等弹性成本需要进行综合权衡以外,地价、建筑安装、税费、配套费用等成本应该可以理出一本明白账。而且,有的开发商拿地比较早,其土地成本要远低于目前市场土地成交水平,媒体就曾报道过北京某楼盘地价253元/平方米,房价2万元/平方米的暴利猛料。
除了这些基本房价成本构成要素外,房价实际上还包含有一定的腐败成本,从媒体报道与房地产市场的潜规则中就可以了解一二。但是如何公开腐败成本,是一个十分敏感的话题。对此,政府部门与开发商都不愿也不敢触及。但是如果公开房价成本时,“遗漏”了这笔成本,开发商也会觉得“冤枉”。所以,笔者认为,惟有地价、税费、利润、腐败成本几方面全面公开,真正剔除了腐败成本与开发商的暴利空间,公布出来的房价成本,才会趋向透明、真实。
当然,期待归期待,从江西省公布房价成本新规实行半月来的情况看,有的成交价远远低于成本价,有的与销售量相差无几,开发商公布的房价成本颇有侮辱消费者智商的意味。从根本上讲,要真正保证房价成本的可信度,开发商自言自语,标榜自己成本如何如何之高,利润如何如何之低,甚至亏本销售,这显然是不可信的。
如此看来,政府官员端坐办公室收集开发商上报房价成本,是靠不住的,而且公开房价成本也不宜由地方政府一手包办。鉴于有的地方政府过分迷信房价拉动GDP数据,与开发商关系密切,在公开房价成本的问题上,政府部门也应避嫌,交由独立第三方社会机构来摸底房价成本,吸收普通消费者参与监督,拧干房价成本的水分,保证房价成本的可信度。还要防止参与调查的开发商玩弄数字游戏,在高房价面前只谈地价高、税费重的客观原因,哭穷涨价,回避暴利嫌疑,对真实房价成本“躲猫猫”。
只有地方政府摆脱房产财政依赖,在降低地价、税费方面体现责任担当,才能为房价理性回归提供市场动力。
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