今年下半年以来，伴随着全国各地水价的“涨声”，围绕水务改革开始产生不少争论，究竟当前的水务市场存在些什么问题？中国需要什么样的水务市场？水费到底该归谁所得？9月21日下午，搜狐财经邀请水务行业资深专家做客搜狐，就这些问题做了一个充分坦诚的交流，从各自不同角度来为水务改革把脉，以下是访谈精彩内容：

国融大通董事总经理李智慧(摄影：刘丹)

　　资深水务行业专家、国融大通董事总经理李智慧：从我们现有法律角度，供水企业、市政企业成本公开没有任何的障碍。第二方面，可行性，应该说按照企业会计准则，任何一个企业，包括施工性企业，在进行账目处理得时候，什么费用最高不能超过什么样的比例，都有不同的要求。这里的问题是，作为公益事业，作为公众企业，他面对的是广大的市民，受众非常之大的一些公众来提高服务在这个过程中公众提出，公开你的财务，这应该是一个正常的完全可以理解的要求。

为什么在这个过程中有些企业不太愿意？我觉得除了一系列小小不言的事情之外，现在有很多企业的成本构成中确实存在着不合理之处，这也是他们不愿意公开公开的基本障碍。首先是人工成本，现在的供水企业，可以说80%以上大家都是富裕人员较多，这样的情况下给大家发工资的刚性的开支，占整个成本开支当中的比例比较大，20%、30%这样的比例，确实是很高的，大家就会质疑。还有，设施超前建设，比如说我们在西北有一个地级市，他的日售水只有10万吨，但是他的供水能力就意味着基础建设设施的资产达到5千万吨，将近6千万吨，大家就会很怀疑你的合理性是什么，但是这些作为企业财务必须进行对接，形成了工程水价。工程水价的形成，政企不分，政府的盲目决策应该负主要责任。作为企业自身来说，我日售水10万吨，我建12万吨足以、建15万吨足以，我建到57万吨，凡是有最起码的经营头脑的人，有对限度负责任的负责人都不会这样去做的。还是那句话，政企不分，政府的不当决策和干预，形成了这种不合理的成本。

　　所以说，为了使得下一步成本公开、成本合理，能够得到有效控制，我们认为水务行业的成本监审制度必须尽快的出台，在这个出台过程中，我们认为除了发改委，是否还应该包括财政部门的参与，使得他更加的科学和合理。只要他控制在合理的比例范围之内，同时考虑到公用企业的特点，可以适度的有所超前，他的账目公开，被公众接受的可能性就会大大提高。

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