来源：中国经济时报
作者：周雪松
“未来两年内世界光伏组件和高纯硅材料市场将呈现供过于求的趋势，光伏产业面临大规模洗牌。”最近，中国经济时报记者赴江苏、河北、浙江三省调查光伏产业状况时发现，光伏企业普遍对即将到来的洗牌深信不疑，有业内人士甚至断言：“如果政府不给补贴，会死掉很大一批企业。
光伏企业对摆脱目前过度依赖国外市场，启动国内市场，实现产业升级同样给予了普遍期待。
“对于这样一个新兴的前景光明的产业来说，政策支持的重要性不言而喻，但作为一个产业，要实现可持续发展，政策扶持只是发展的外因，最终还要靠企业持续不断创新，降低成本，提高质量，从而提升产业的竞争力，增强产业的生命力。”业界人士表示。
光伏企业“上书”救市，直陈行业六大问题
自国际金融危机爆发以来，我国太阳能光伏产业经历了从产品价格飙升、项目“遍地开花”到订单锐减、资金链断裂、企业大量倒闭的惨痛现实。这与当前我国光伏行业存在的一些弊端是分不开的。
中国经济时报记者最近获悉，针对光伏行业存在的危机和严重问题，国内一知名光伏企业日前已向国家有关部门反映，希望引起政府重视，并采取措施救市。
据本报记者了解，该企业反映的主要是六大问题：
第一，产业和市场发展不平衡，我国光伏市场的发展滞后于国内光伏产业和国际光伏市场发展，不利于产业持续稳定发展和节能减排。
第二，我国的光伏产业主要发展晶体硅太阳能电池，其他领域发展缓慢，关注不够，如光热发电等。
第三，我国的光伏组件已经非常成熟，但在系统集成、逆变器等方面与光伏组件产业相比有着数十倍的差距。
第四，在太阳能光伏领域没有一个统一的质量标准和质量检测机构。国内太阳能产品质量良莠不齐，大批竞争力不强的中小企业纷纷上马，产品质量参差不齐，受极少数企业生产的质量低劣光伏组件拖累，国产组件的平均质量比不上日本、欧洲，使得国内企业在这次危机中受到的影响最大。
第五，在人才培养、基础研究、产业政策、检测标准等方面没有形成系统规则。目前我国光伏企业基本上是单打独斗，难以形成整体优势，这种状况如果得不到改善，光伏产业发展前景堪忧。
第六，整个光伏产业链上的制造业所采用的设备大多依赖进口，尤其是关键设备全部需要进口，设备国产化率低。进口设备价格虽然逐年有所下降，但设备投资在产能扩大投资中占８０％以上，导致光伏企业成本居高不下。
进入２００９年，我国光伏产业政策出台进入密集期，今年３月出台了“太阳能屋顶计划”，过了不到４个月，又启动了“金太阳工程”，但是相关资金并没有及时到位，企业翘首企盼的新能源发展规划也迟迟没有出台。该企业呼吁政府有关部门采取综合措施扶持光伏产业发展。
发电成本将降至１元，出路依赖产业升级
我国光伏产业在世界光伏市场的拉动下，近年来飞速发展。目前，我国是世界上最大的太阳能光伏电池生产国。２００７年底，我国光伏产业的销售收入突破１０００亿元。２００８年，我国光伏电池产量达到２ＧＷ，占全球份额的３０％。但与中国巨大的太阳能电池生产能力相比，光伏发电在国内的应用非常少，主要发展障碍是成本过高。
例如在浙江，浙江省电力公司自筹资金建设了一座２５０千瓦太阳能屋顶电站，目前已投入运营，该公司相关人士告诉本报记者，每度电售价必须在２．３元以上才有盈利。不过随着多晶硅等原材料价格的降低，光伏发电的成本也在进一步下降。国内光伏企业也都在致力于尽量降低成本。无锡尚德电力总裁助理刘志波早前在接受本报记者采访时透露，尚德的目标是到２０１２年，将光伏发电成本降至１元／度。
“我们对外正式承诺是到明年将发电成本降至１元／度，实际上我们现在就可以做到。”保定英利集团宣传部经理李伟对本报记者表示。在今年国内最大的太阳能光伏发电项目敦煌电站招标中，英利集团报出发电成本０．６９元／度的超低价饱受质疑，虽然最终没能中标，但李伟表示，当时报出的价格考虑了电站建设有一个时间周期，“并不会亏”。
国内光伏产业原来是原材料和需求“两头在外”随着国内硅厂项目纷纷上马，原材料可以实现国内自产现在只有需求“一头在外”。江苏中能硅业科技有限公司总经办黄志阳经理告诉本报记者，目前该公司多晶硅价格成本已经降到３６．５美元／公斤，下一步还有再下降的空间。
去年１０月，多晶硅价格最高时曾一度达到４５０美元／公斤，现在已经降到５０美元／公斤－－６０美元／公斤。“当时多晶硅几乎可以说比金子还贵。”李伟感慨说，该公司硅厂１０月投产后预计多晶硅成本价可以降到３０美元／公斤。他说，英利已经成为全球为数不多的全产业链企业，目前已经做到了全行业非硅成本最低、每瓦耗能最低，晶体硅光伏组件的转换率在明年将达到１８％以上。转换率的提高将进一步降低光伏发电成本。
业内人士普遍认为，中国太阳能光伏产业发展潜力巨大、前景广阔，但是目前行业仍然处于发展的初级阶段，存在非理性的因素，几年间很多企业涌入，同时纷纷扩大产能，产能过剩苗头出现，行业机遇与危机并存。
针对光伏产业在技术和产业发展方面存在的诸多问题，业内人士在接受本报记者采访时都给出了各自的建议、对策，归纳起来，主要有几个方面：
首先，政府应加强加强领导，统一规划，制定出发展太阳能光电技术的国家近期、中期以及远期规划，全面支持太阳能光电技术发展的基础研究，发展应用、产业化和市场化的开发；其次，扩大示范项目推广范围；第三，尽快制定出太阳能光电技术相关行业标准，使质量管理、产品检测规范化；第三，在税收、融资方面给予新能源产业适当优惠政策；第四，实行大型并网电站与小型屋顶系统同时推进策略；第五，加强光伏科研政策支持，人才引进支持，同时支持重大技术装备国产化。
李伟认为，对我国光伏企业来说，要在提高太阳能电池转换率、降低生产成本和提高产品质量方面下大力气，用技术含量高、质量好、生产成本低的产品占领市场、惠及百姓，抓住当前的良好机遇，尽快实现产业升级。
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