21世纪经济报道 肖明 北京报道

　　“十一”黄金周刚过，位于湖北仙桃市郭河镇的龚新华坐不住了。

　　“那边传来的消息是用工紧张，再不走就太晚了。”10月9日，已经买好火车票、打点好行装的他对记者说。

　　来自中国物流与采购联合会的报告表明，9月份制造业从业人员指数为53.2%，比上月回升1.8个百分点，为今年6月以来的最大升幅，并连续四个月置于临界点以上。显示随着制造业经济的企稳和企业订单持续回升，劳动力需求进一步增加。

　　另一项重要指标，新出口订单指数为53.3%，比上月上升1.2个百分点。

　　国务院发展研究中心宏观部张立群指出，9月份上述两项指数升幅较大，“表明中国经济将继续回升，而且是伴随着就业和收入较快增长的回升，回升具有可持续性。从当前的PMI指数变化看，预计未来中国经济增长率将继续提高。”

　　不过，他也承认，经济持续较快增长的基础还不够巩固，因此，宏观经济政策要继续在保增长、经济结构调整和深化改革方面着力。

　　就业和新出口订单指数上升

　　急于南下的龚新华几年前从珠三角一家鞋厂的基层员工做到了中层主管干部，去年因为金融危机回家。而现在情况又发生了变化。

　　一方面报纸电视经常报道沿海缺工的消息，让他感到外边岗位需求数在增加。另一方面，他一个同学，近期也因为经济好转而回到某大厂做主管，这使得他感到不能再观望了。

　　东莞一家大型企业的人士告诉记者，目前该企业人数在万人以上，由于订单在转好，导致用工短缺比较明显，目前需要制衣工5000多人，实际只有3000多人。再考虑年底要新开工的工厂，以及配备的人员，整体缺工在7000多左右。

　　“现在还是大量招聘了非熟练工，即使完不成工作量也要给1000元工资，仅此一项就要多付出几十万。”该企业的一位主管说。

　　该企业主管人士告诉记者，近期订单的好转，主要是一些新兴市场地区的订单在增加。同时尽管价格并无太大的优势，但是市场份额增加，企业仍有微利。

　　龚新华从事的是服装、鞋帽制造及皮毛羽绒制品业。该行业就业形势好转，与订单好转密切相关。

　　为此，从事PMI分析的中采咨询总经理于颖指出，出口形势在转好是明显的。“在全球经济趋于复苏的大背景下，我国制造业新出口订单指数回升，或预示着出口形势将呈现稳中有升。”她说。

　　经济回暖仍需继续巩固

　　不过，经济仍存在一些隐忧。

　　比如PMI各个指数，与2007年相比仍不太理想。2009年9月新订单指数是56.8%，与2006、2007的同比值是-5.9%和-3.9%，2008年该值仅为51.3%。

　　又如9月份制造业产成品库存指数为46.0%，比上月尽管下降0.5个百分点，保持均衡发展的态势，但与2006、2007年相比大致持平，提示生产规模与销售规模尚不稳定。

　　同时经过测算的制造业相关利润数字仍为负数，因此中期内企业创造利润的能力比较有限，于颖为此强调，“明年3月份以后的生产状况极其依赖年底各种保证均衡发展的政策”。

　　兴业银行分析师鲁政委等人测算，9月份消费和投资增速将继续增长，预计9月份的GDP、工业增加值增速分别在9%、13%左右，均高于上半年数字。不过，出口和CPI（居民消费价格）、PPI（工业品出厂价格）同比涨幅仍是负数。

　　“虽然市场通胀预期不断发酵，但动‘两率’（基准利率和法定存款准备金率）的条件料在年内尚难具备。”鲁政委给出结论。

　　国家统计局将于本月22日公布前三季度的经济数字。国务院分析前三季度经济的常务会议预计也将在同期召开，以部署下一阶段的宏观调控。

　　张立群分析指出，当前的经济回升中政府仍在发挥较大作用，从政府支持的经济增长向企业、居民和市场支持的经济增长的转变尚未完成，经济持续较快增长的基础还不够巩固。因此宏观经济政策要继续在保增长方面着力。

　　而央行副行长苏宁和财政部经济建设司司长王保安，近期分别在不同场合强调，积极的财政政策和适度宽松的货币政策到明年为止仍不可退出，明年仍需要保持一定的信贷规模和政府投资计划。