在10月8日晚开奖的双色球第2009118期中开出93注头奖。其中，河南一彩民凭借倍投了88倍的彩票，获得了88注一等奖，总奖金高达3.599亿元，成为我国彩市中奖第一人！2007年11月27日由甘肃省嘉峪关市一彩民创造的1.138亿多元中国彩票史上最高中奖纪录由此被3倍改写。

　　用176元88倍押宝一注号码，一次性拿下3.599亿元的天价奖金，给这位河南安阳彩民的超级幸运，套上再夸张的形容词大概也不过分。惊讶得张大嘴巴的人们，内心里除了震惊，除了恭喜，除了羡慕，除了意淫，在合法权利范围之内，集中表达出来的只有一种情绪：质疑。这是真的还是假的？一个理智的彩民会不会对同一注号码倍投88倍？这里面有没有什么黑幕，还是纯属于彩票游戏的刺激与疯狂？

　　首先应该明确的是，广大彩民和公众享有公开质疑与要求调查的权利。我们知道，中国福利彩票中心隶属于民政部，中国体育彩票中心隶属于国家体育总局，彩票发行机构隶属于政府部门，理应接受公众的监督。其次，公众依据生活经验对此进行合理质疑，拥有充足的先例依据。从2002年江苏扬州的“彩世塔案”，到2004年陕西西安的“宝马彩票案”，从双色球伪造开奖直播画面，到今年发生在深圳的木马制造3305万元福彩大奖，千疮百孔的彩票公信力留给公众的印象就是一句广告词：一切皆有可能。

　　不得不说，现有政企不分、监管不力的彩票发行体制让彩票开奖拥有太多操作的空间和作假的可能。一部《彩票管理条例》居然难产了10多年，足以证明两大发行机构间部门利益纠葛之复杂，以及彩票发行监督机制之落后。既然深圳彩民可以通过植入木马病毒的方式伪造千万巨奖，其他彩民凭什么就不可能通过更高超手段骗取3亿巨奖呢？假如再有内部人员参与呢？

　　虽然一切暂且只是猜测，该次开奖也许没有任何违法问题，但是面对异常强烈并且合乎逻辑的社会质疑，监管部门理应负有责任出面为公众答疑解惑。不过，很成问题的是：公众并不很清楚，究竟谁才是彩票发行机构的监管者？记得上次甘肃开出1亿大奖，同样遭遇公众质疑，却只见福彩中心官员出面解释，最终不了了之，没有启动任何有效调查。那么，难道彩票发行机构完全是自己监督自己吗？至少，在以前很多次彩票遭遇公信力危机时，我们始终未能见到监管者的身影。

　　凡是公众强烈质疑的地方，监管者就没有理由对如此大规模“举报”置若罔闻。启动调查并不意味着盲目的“有罪推断”，却是尊重公众知情权与监督权的必要程序。刚刚实施的《彩票管理条例》规定，国务院财政部门负责全国的彩票监督管理工作。那么，在彩票监管终于实现“有法可依”之后，面对惊人的3亿巨奖，财政部门能否肩负起回应公众质疑的监管职责，我们且拭目以待。(舒圣祥)