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程连元:CBD东扩优先发展金融产业

2009年10月13日14:07 [我来说两句] [字号: ]

来源:搜狐财经

  10月13日上午,“北京CBD国际金融论坛”在北京电视台新址举行。论坛以“金融危机视角下国际金融结构重组——加快推进首都具有国际影响力金融中心城市建设”为主题。一下内容为搜狐财经在现场发回的报道:

  朝阳区人民政府区长程连元:北京市提出建立金融中心,朝阳区作为CBD的所在地我们感到我们的责任重大。

我想简单说一下朝阳区金融产业发展的特点,我们归纳主要三个特点:

  第一,国际化的特征突出。在朝阳的CBD区域,外资的金融机构已经达到了229家,占到了全市的70%,其中有50%的外资法人银行、80%以上的外资法人保险公司、全部一共5家外资的证券交易机构、全部6家外资的汽车金融公司,充分体现了朝阳CBD在发展金融产业上和北京市其他区域的差别化。

  第二,经济贡献大。仅今年上半年,朝阳区的金融产业,无论是实现的增加值,还是实现的区域地方的税收,都占到了朝阳区整体的10%以上,所以贡献还是非常大的。

  第三,今年运行上的特征,今年朝阳的金融产业逆市扩张的势头非常强劲。一个是,现有的金融机构当期的运行情况越来越好,我们理了一下,大致上半年业务增长的幅度是15%,在这种情况下,现有的金融机构增资扩股的趋势非常明显。到上半年,现有的金融机构增值额已经达到了60亿美元。新引入的金融机构,增量部分增长的也非常快。上半年现在新入住朝阳的外资金融机构和内资的金融机构加在一起一共有26家,总的注册资金超过了150多个亿,所以逆市扩张的势头也很明显。

  至于说政府的工作,我想先谈一个观点,如果我们明确的声称我们搞的是市场经济,它的主体就是企业,而不是政府,政府做什么?政府主要应该是做好两件事情,一件事情就是,通过政府对社会资源有效的组织,来促进企业的发展,或者说通过优化环境来促进企业发展。另外一方面,通过有效的监管,防范企业的发展对社会整体构成威胁,对社会整体风险的防范,这是政府的责任。作为一个基层的政府,最核心的工作其实就是一条,就是通过有效的组织社会资源,为驻区的企业提供最好的服务,这就是我们最重要的工作。

  在这个方面,朝阳区经过这么多年的努力我们总结,主要要从两方面开展工作,一个方面,还是要给企业提供必要的发展空间。今年我们在CBD东扩和金融后台园区的建设上已经迅速的在加大工作力度,后台园区入住的企业和政府的公司定向的楼宇现在已经在加快建设,我们也想把这种模式逐步的推广到其他的区域,就是入住的金融企业通过向政府的公司来定制楼宇,这样一方面加快了建设的进程,另外一方面,政府的公司组织建设的楼宇也更适合于特定企业的使用,对双方是一个双赢的策略,我们也想加大这种尝试。后台园区的面积有多大呢?一共是3.58平方公里,可以建368万平方米的建筑,这块的地位就是做金融后台,所以给大家能够提供非常广阔的空间。

  CBD东扩这两天已经讨论很多了,大致是2.99平方公里,至少可以再建300万以上的建筑,我们想首先要给它一个明确的定位,要整体规划,但是是明明确确的声称,我们是优先发展金融产业,和我们原有CBD的定位是一致的。这是硬环境建设。

  软环境建设,我觉得工作的空间就更大了,经过这么多年的努力,首先我认为,朝阳区的CBD之所以能够实现快速的发展,很重要的一条,就是在这里已经形成了一个很好的人文环境,就是确实在这个区域内形成了尊商重商这样一种氛围,在这里头工作的公司也好、企业的负责人也好,在这里感到很舒服、很舒适,这样的人文环境我认为是促进企业持续发展很重要的因素。

  政策环境,这样一个区域是综合了北京市的金融产业政策,朝阳区特定的叠加上去的金融产业政策,所以这个地方作为政策的支持力度是非常大的。下一步在这个基础上我们还要做什么呢?我感到很重要一条,还是要做好一个产业的生态环境。一个是,立足于更大的区域来发展产业,在更大的范围内来策划一个产业链的衔接,刚才龙部长介绍了,我们鼓励在CBD区域在朝阳范围内总部的总部企业,特别是制造业的总部企业,在其他的区域,特别是在河北省在环渤海地区,设置他的制造基地,这些企业快速发展了,实际上也给我们CBD区域的金融企业扩大了业务潜在空间。

  在本区域内,我们也极力的想通过吸引传媒企业的入住、文化创意产业企业的入住,特别是最近在加大力度构建各种各样的市场交易中心,使这个区域无论是企业的总量,还是这个区域现金流的总量,都达到相当的规模,这样也为本地的金融企业提供了新的业务空间,我讲的就是生态环境会比原来更好了。在这当中很重要一条,我们最近正在致力于构建这个区域的要素市场,对我们本区域金融企业的影响会非常大的,我也希望能够和本地的金融企业,大家能够一起来互动,共同的来促进这项工作。

  任何一个地区的发展最后说到核心的问题我觉得还是人才的问题,人才是根本的保证,在人才问题上,一方面,地方政府要出台相应的特定的政策来促进人才的积聚,另一方面,还要建立相应的组织,今天正式揭牌的一个是国际金融研究院,一个是我们的海外学人中心CBD分中心,一个是对整个金融区域总体的发展、产业的布局政策进行综合的研究,另外一方面,就是实实在在的吸引海外的金融人才加速向CBD区域积聚。我们在CBD发展过程当中,特别是金融产业发展当中,我们深切的感受到,市场主体对区域的选择是带有决定性的,不因为政府简单的行政行为而形成一个区域的特定产业积聚,而是市场主体的理智的选择才构成了一个区域特定的产业积聚,并且形成特定的产业结构以后影响一个区域的持续发展,我们想为此和本地的企业,特别是金融企业,大家一起共同努力,共同打造好一个区域非常好的投资环境,特别是产业的生态环境。

  谢谢大家!

(责任编辑:黄珂)
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